戴先任：国内流通成本太高亟待系统优化与改革

作者：戴先任

流通，一头连着生产，一头连着消费。在经济新常态下，作为供需对接的最后一棒，流通对供给侧结构性改革发挥着双重作用，是实现低端供需平衡向高端供需平衡有序转变的重要力量。流通领域存在的问题和短板，恰恰是我国经济转型升级的巨大机遇和待开拓的空间。在国内流通领域，成本高、效率低是一大顽疾。(6月12日《人民日报》)

有一组数据能很好看清国内流通成本有多高：去年，全国物流总费用为11.1万亿元，占GDP的15%左右，明显高于发达国家平均8%—9%的水平，其中保管费用占33.1%，管理费用占13%。与发达国家相比，我国物流保管费用是它们的2倍，管理费用是其3至4倍。物流成本占产品成本的比例，我国大约在30%—40%，而其他发展中国家约为15%—25%，发达国家一般为10%—15%。

两相对比太过鲜明，简单数据背后是严重的浪费与低效。而在现代商品社会，在这个消费者消费需求空前旺盛的消费时代，流通成本却如此之高，更加增大了消费者负担，也让流通领域存在的问题变得更为严重、造成的负面影响与损失也将更大。这也让人看到解决流通成本高等问题的必要性。

国内流通成本高、效率低，原因较多，比如国内海运、铁运、公运，针对一些产品运输是各有各的标准，导致产生大量不必要的搬倒腾挪，不少货物如果从海路转铁路或从铁路转公路，就需要重新经过腾挪分装，时间、费用成倍增加。另外，信息不透明，“车找货”与“货找车”同时存在；规划不合理，迂回成本和闲置成本造成大量浪费；政策不协调，一些地方管理办法让物流公司无所适从等等。

高成本流通最终还是将羊毛出在羊身上，处于末端的消费者将为此买单，这将加重消费者负担。而这也将影响企业的市场竞争力，当消费端越远，流通成本越高，也会影响企业的影响力与竞争力。据测算，社会物流总费用占GDP的比重下降1个百分点，就可以节约7500亿元。节省下来的成本让利给消费者，能带动消费，拉动内需。

流通成本高，是国内消费市场不成熟的表现，带来的负面影响甚大。社会现代化的一个重要特征，就在于其的高效率，流通成本高，则是一种低效率的表现，这也严重阻碍了社会现代化进程。

流通成本高，影响了国计民生，兹事体大，供需之间存在系统性的“肠梗阻”，亟待进行系统优化与改革。需要打通流通领域，要让供需之间的需求能实现更高效的对接，就要能打通供需之间的重重阻隔，整合各种资源，优化流程，剪裁不必要的流通环节，这样才能革除流通领域成本高、效率低的痼疾。这能提高效率，也能节约社会成本，这是建设节约型社会、高效率社会的必由之途。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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