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李兴会:如何看待市民要求政府干预章丘房价?

来源:齐鲁网

作者:李兴会

2017-02-17 21:43:02

作者:李兴会

近日,山东省政府门户网站的省长信箱栏里公开了一封关于“章丘房价上涨”的信件。受“撤市设区”和“山大搬迁”事件的刺激,近来章丘地区房价疯涨,几乎一天一个样。市民认为,房价过快上涨,不是市场行为,而是人为炒作的结果,希望政府体恤民情……(齐鲁网 2月17日)

我国历来有安土重迁的传统观念,加之撤市设区后发展提质即将引发的人口涌入浪潮,这使得章丘本地市民有了很强的“被侵入”感。而面对快节上涨的房价,他们基本束手无策,只得求助于政府政策的干预。可见,市民公开信的背后,既有源自对原有生活秩序和安宁被打破的隐忧,但更主要的是对将来居住权益不被侵犯、房屋财产安全不受威胁的本能防范。

由此可见,市民要求政府干预房价,是基于保护自己切身权益的驱动和使然。然而,在判断政府是否应该应市民要求干预房价之前,有必要先来分析一下促使当前章丘房价快速上涨的因素:

最根本的原因就是供需失衡。依目前来看,总体呈现了“需求量井喷、供给量匮乏”的局面。受人口即将大量涌入和房屋需求量即将上涨的预期,市场的灵敏性使价格在极短的时间内快速做出了反应;但与此同时,房屋的供给量是相对滞后的,不可能短时间内迅速增加。实地观察可知,在校区周围,商品房的房源十分有限,就连小产权房也数量寥寥,甚至很多地方仍是有待春耕的菜地。在此供需严重失衡的情形下,自然就形成了房价上涨的动力。

当然,更重要的是受“撤市设区”和“山大搬迁”两件大事的刺激。即便早已跻身于全国百强县的前列,要让一个市辖区承接如此 “高密度”重大事件所带来的城区功能的转移,也需要一定的缓冲和适应期。就房价来讲,撤市设区后,受价值规律使然,必然会拉动章丘房价本能地向老城区看齐;而山大搬迁,则赋予了周围房屋一些“学区房”的属性,既已经附加了地段、人文环境等一些额外的价值元素。更何况,对于众多的山大教职工而言,更是刚需,很少有讨价还价的余地。

这些因素,显然地方政府短时间内无法有效干预。当然,还有一点不容忽视的地方,就是目前市区出台的限购政策,并不适用于章丘。可以想象,良好的发展前景加之没有限购措施,很明显,即将刺激甚至正在刺激大量“热钱”的涌入。如果一些开发商、中介机构借势炒作,恶意散播虚假信息、哄抬房价,那么毫无疑问,“房价一天一个价“便不足为奇。

可见,房价上涨是多种因素作用的结果,并非单纯属于房地产商“拿噱头炒作”的行为。但同时,房地产并未完全实现纯粹意义上的市场化,若要将房屋价格完全交由市场调节显然不现实。无形之手还离不开有形之手规范和干预。而政府所起的作用,并非简单直接的限制房价,而是应当规范房地产市场秩序,为章丘将来楼市的发展奠定良好的制度基础和环境:

首先,应当结合各社会群体的实际,出台合理的限购政策。既然已经撤市设区,在限购和金融杠杆等方面也应当尽快实现与老城区的对接,以防范炒房“热钱”的涌入;其次,在交易秩序方面,要严厉打击恶意散布虚假信息,哄抬房价的行为,通过官方的发声,正确引导公众对房价走向的预期;第三,当然更重要的,是要增加土地和房产供应量,努力实现供求平衡。尤其在征地拆迁环节,尽可能做到将程序、环节公开透明,拆迁成本向公众公示。通过规范拆迁秩序,消除公众的质疑和争议,维护房屋需求者的实际利益,以确保章丘发展“转型期”的有序和平稳。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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