磊磊：老电梯“超期服役”的恶果谁也承担不起

作者：磊磊

现如今，在城市里，电梯成为不少人每天都要接触的“交通工具”。根据测算，截至2016年年底，我国的电梯总量在490万台左右。这是国家质检总局特种设备局副局长贾国栋在近日举办的2017年中国(上海)电梯业界创新发展交流研讨会上透露的数据。（3月27日《法制日报》）

在高楼林立的城市，省时省力的电梯已成为不可或缺的元素。自上世纪90年代以来，包括众多高层住宅在内的高楼大厦开始普遍安装电梯。时至今日，部分当初安装的电梯仍在继续运行，或“带病上岗”，或“超期服役”。正因如此，各地连续发生多起电梯安全事故，不断触痛着人们的神经。

电梯是有使用寿命的，如不进行常规“体检”，或者达到使用年限后没有报废，保不齐哪一天就会从高处自由落体。安全事故一旦发生，引发的可能就是生命个体的陨落。不断曝出的“电梯噬人”事件，一次又一次地向我们敲响了警钟：“超期服役”的老旧电梯，承载不起生命之重。

电梯事故发生的原因固然很多，但“人为”因素占据主导。比如，物业管理公司为挖掘利润空间，以牺牲电梯质量为代价。比如，电梯缺乏责任主体监管，住户对未知风险不以为然，致使没有如期年检的电梯长年疲惫运行。凡此种种，其实都为日后的安全事故埋下了伏笔。

目前而言，国内电梯使用安全威胁最为突出的是“老龄化”危机。部分上世纪90年代安装的电梯，使用时间已达十多年，甚至有的电梯使用时间超过20年，如果长期不进行保养，也无人管理，任其过劳使用，等到刚锈螺母松的时候，即是酿成人间惨剧的时候。届时再回头反思，坠落的生命个体将如何得以补救？防范于未然，对于每天承载着宝贵生命的升降机而言，马虎不得。

颇为尴尬的现实是，国家尚未规定电梯强制报废年限，导致大量老旧电梯还在带病运行，这在一定程度上拔高了电梯事故的发生率。国务院《特种设备安全监察条例》规定，电梯检验不合格的不得使用。但是在“允许继续使用保证居民出行方便”与“责令停止使用”上，却面临着不能简单选择其一的“两难”境地。即便是更新电梯，也牵涉到“费用由谁来出”的难题。

从这些问题背后的风险来看，尽快消除老旧电梯的安全隐患迫在眉睫。一方面，对“报废年限”的设定应有一个相对明晰的阈值，对“超期服役”的老旧电梯予以强制报废。另一方面，对老旧电梯的监管责任必须落实到位，修理、年检、改造、更换，都应有明确的责任主体。至于涉及到的维修费用，不妨建立住宅专项维修资金。以立法条例的形式出台也好，以制度合同的形式设定也好，关乎民生生命安全的电梯绝不能长期处于监管的灰色地带，

体量庞大的老旧电梯仍在运行，已成为助推电梯安全事故频发的一大要害。我们不能总是等到事故发生以后才引起重视，付出生命代价的教训已经够多了。意外，很多时候并不只是意外，而是平时的毫不在意孕育而生的恶果。相关部门要预事在先，把每部电梯的风险系数降至最低。也须警醒，那些颤颤巍巍“超期服役”的老旧电梯，承载不起无价的生命之重。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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