全部

胡欣红:“济南版”弹性上放学,青出于蓝而胜于蓝

来源:齐鲁网

作者:胡欣红

2017-03-16 17:15:03

济南中小学将全面实施错时弹性上放学(资料图)

△济南中小学将全面实施错时弹性上放学(资料图)

作者:胡欣红

近日,济南市教育局通报中小学将全面实施弹性上放学,坚持“区域之间、校际之间、学段之间、年级之间、季节之间”错时的原则,各级教育行政部门要指导所属中小学根据学校所处地理位置、周边交通环境、学生家庭状况、家长职业及学生上放学出行方式等情况,科学确定弹性上放学时间,并对早到或晚走的学生加强管理,做到“早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护”。

“接送难”是广大家长揪心挠头的老大难问题,为了切实缓解家长的后顾之忧,新学期伊始,南京宣布小学实行“弹性离校”制度,而上海市教委则决定2017年秋季学期全面开展每周一至周四放学后的“快乐30分”活动,引发了社会热议。上海的“新政”甫一出台,媒体就形象地冠之以晚托班“复辟”。确实,当年遍地开花的晚托班,曾经为许多50后、60后家长解决了后顾之忧,孩子们可以在晚托班时间里,完成老师布置的作业,一些尽责的老师还会指导跟不上的学生完成作业。

根据《小学管理规程》第二十六条规定:小学要合理安排作息时间,学生每日在校用于教育教学活动时间五、六年级至多不得超过6小时,其他年级还应适当减少。课余、晚上和节假日不得安排学生集体补课或上新课。因此,出于为学生“减负”和解决学校兴趣班乱收费的良好初衷,本世纪初开始几乎所有地方都“一刀切”取消了晚托班。应该说,国家对小学生在校学习时间的规定合乎儿童身心发展需要,体现了对教育规律的尊重。许多西方发达国家的孩子,也是在下午两、三点钟就早早放学。但不同的是,国外有着校车接送以及丰富的社区活动场所等一系列配套措施,孩子们一放学自然有处可去、有事可干,而国内无论是接送还是看护,都成了大问题。

为了“弥合”孩子放学与家长上下班之间的“时差”,不少缺乏祖辈资源的家长疲于奔命、焦虑不已,只好“八仙过海各显神通”:有的“拼家长”,由一名家长统一把孩子接到课外补习班参加补习;有的“拼保姆”,一起花钱请一名保姆负责接送孩子并送至补习班;无奈之下有的甚至“全包”给教育培训机构……有的地方则由社区、街道和公益组织合作,推出“三点半工程”,在校园周边另开场地开设学习点。名为“减负”,实则“加负”,极大地增加了社会抚养成本。

特别是在“二孩时代”,这样的负担显得尤为不合时宜。据调查,在不敢生二孩的母亲中,60.7%是因为孩子无人照料,全职母亲中有近1/3是因为孩子无人照料而被迫中断就业。作为正在打拼事业的年轻女性,如果要在孩子与工作之间苦苦挣扎甚至“二选一”,个中滋味,怎堪对外人道?养大一个孩子已是不易,再来一个怎能不让人望而生畏?正因如此,弹性放学的呼声日趋高涨。

民之所望,施政所向。近年来,不断有地方回应民意,陆续做出政策调整:广州从2015年春季开学起,全面恢复小学课后托管服务,费用由财政买单;南京和上海推出的“新政”,引发不少其他地区家长问询何时推行类似措施。毫不夸张地说,在全面二孩时代,弹性上放学是顺应民心的善政。

尤其值得一提的是,弹性上放学不是新瓶装旧酒,除了财政买单不收取任何费用之外,更在于秉承志愿原则并开设丰富多彩的兴趣活动,避免异化为补课班。换言之,随着时代的发展,家长的要求绝不仅仅停留于接送看护孩子层面,更希望学校能充分发挥主渠道作用,最大限度地利用本身资源为孩子提供兴趣活动的场所。如此,既解决了看护问题,又让孩子在学校里发展了兴趣特长,还能有效缓解课外培训的竞争,可谓一举多得,何乐而不为?

弹性上放学,绝不只是简单延长学生的在校时间,更是新形势下的“减负”妙招。令人欣喜的是,南京和上海的“新政”引发热议之后,不少地方教育行政部门也闻风而动,积极行动起来,将推行弹性放学列为重点民生工程,进行了一些有益的探索尝试。教育部则印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对各地开展中小学生课后服务工作提出要求和进行指导。

在这样的大形势下,济南相关部门联合行动,将错时弹性上放学与治理交通拥堵作为一盘棋进行统筹规划,可谓青出于蓝而胜于蓝。难能可贵的是,“济南版”弹性放学并非一时心血来潮,而是充分酝酿筹划的结果。据山东商报报道,早在2016年年初,为有效缓解道路交通压力,济南已确定实行错时上下班,初步计划市区内小学早上上学为8:30—9:00,下午离校为15:50—17:00。在笔者看来,济南推行的弹性上放学,不仅为家长们分忧解难,而且有效缓解了交通拥堵,更让孩子早上能“多睡一会儿”,如此一举多得,值得点赞。(作者系衢州市历史名师)

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

  建行特约齐鲁时评,欢迎投稿!
  投稿邮箱:qilushiping@iqilu.com网上投稿;请关注齐鲁时评官方微博

邓海建:产权70年“可续期”的礼包令人踏实振奋

产权制度直接关系到财产性收入,而收入结构又直接决定着“纺锤形社会”的路程。另一方面,续期的成本与代价,是关系到土地收益的大事。“可...[详细]
齐鲁网 2017-03-16

吕海峰:“瘦肉精”为何一再成我们心中的痛点?

事实上,只有借助公众监督,畅通公众举报渠道,才能真正帮助监管部门更快地发现问题和解决问题,从而促使相关单位和个人,不敢再心存丝毫侥...[详细]
齐鲁网 2017-03-16

磊磊 :打假关乎“中国制造”,要挺起维权脊梁

打假关乎中国制造,劣币驱逐良币必须得以遏制。法律条例的修改与完善、信用体系的建立与运用、投诉渠道的健全与疏通,都迫在眉睫却又不宜操...[详细]
齐鲁网 2017-03-15

盘和林:矫正“小鲜肉”片酬虚高二次分配更有效

但大多数学者倾向于,过度的“超级明星现象”是低效率或无效率的。虚高的片酬对电影市场的长期发展造成了不良影响,一个年轻演员轻松超过数...[详细]
齐鲁网 2017-03-15

刘天放:力推户籍改革,是走在前列的发展良策

更值得注意的是“将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据”,这可视为把这项工作与部门和个人的升迁和奖惩挂...[详细]
齐鲁网 2017-03-15

舒圣祥:琼瑶“预约告别”的权利应该引起关注

活着不是目的,快乐地活着才是。失智失能地活着,其实已经和死亡无异。当我们能够笑看死亡,就会愈发珍惜现在的时光,该死自然笑着去死,该...[详细]
齐鲁网 2017-03-14

朱永华:还有多少保健品营销在继续“坑老”

让保健品趋于“妖魔化”,误导了中老年群体,让众多渴望健康的中老年人的多年积蓄变成了华而不实的各类保健食品乃至保健器材,且这种状况目...[详细]
齐鲁网 2017-03-14

《鲁曰》:91岁“喀秋莎”,百年风雨传奇欤

尼娜以父兄之故,远离故土,以微渺之身,漂泊百年风雨,世间甘苦,盖备尝之矣。及垂暮之年,各界纷献爱心,遂为两国父老关注,乡书始达,亦...[详细]
齐鲁网 2017-03-13

杨玉龙:网盘不能成视频盗版的“灰色伊甸园”

可惜的是,网盘依旧没有能逃离视频盗版“重灾区”的尴尬境地。对其“消灾”,不能仅寄希望于“正版”的“维权”,更需要监管部门以及网盘平...[详细]
齐鲁网 2017-03-13

朱永华:“直播打野”折射行业品质的创新枯竭

在“靠脱”“靠露”等明显有悖法规道德“吸粉”碰壁之后,冒险、猎奇等靠各种感官刺激吸引眼球变成了主播们脑动大开的有一选项,但可想而知...[详细]
齐鲁网 2017-03-13

刘凤敏:“绿色发展”是未来永续发展核心竞争力

“春天栽,夏天黄,秋天进灶膛”,造成人力、物力和财力的严重浪费。其实,植树是既要“植”,又要“管”的,做到管护结合,才能收获一片绿...[详细]
齐鲁网 2017-03-12

佘宗明:打假“除恶”不要吝惜法律“治乱原力”

张茅局长在“两会”场合坦言假货是长期困扰的问题,还明确要对其加大惩戒力度,个中传达的,也是对问题的正视态度:这里的“问题”不只是假...[详细]
齐鲁网 2017-03-12

付彪:积聚“绿色”正能量,心动更要有行动

幸福不只在于丰衣足食,也在于碧水蓝天。多一份绿色,就会多一份健康;植下一份绿色,就会收获一片蓝天。树立环保意识、“护绿”意识,就是...[详细]
齐鲁网 2017-03-12
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062