朱永华：规范助学金发放更需融入“自立自强”

作者：朱永华

日前，教育部网站发布《关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》，通知明确，坚决杜绝将“助学金”变成“奖学金”或用“助学金”代替“奖学金”的行为。公示家庭经济困难学生受助情况的内容，不能涉及学生个人及家庭的隐私；评定学生家庭经济状况时，不能让学生当众诉苦、互相比困；宣传学生励志典型时，涉及到受助学生的任何事项，都应征求学生本人的同意；采用隐性的方式，避免大张旗鼓的发放款式相同、规格统一的资助物品，把困难学生与非困难学生割裂区分开。（1月23日 中国新闻网）

助学金，顾名思义是救助困难学生学习的补足资金；按照教育部给出的定义，国家助学金、国家助学贷款等解困型资助项目对家庭经济困难学生“保基本、兜底线”的功能定位。显然，助学金并不是简单意义的“奖学金”，他与个人在求学期间取得的成绩、成就也不存在必然关联，而是一种救助和兜底，是为了保障困难家庭学生能够正常生活并完成学业的“帮扶”补贴。但在一些高校的具体实践中，助学金的意义却被泛化，既有同奖学金相混淆的与学习成绩“挂钩”，也有无论穷富的“人人有份”。而为了体现某种意义上的救助“公平”，学校有意无意让学生进行“诉苦比赛”，越是声泪俱下甚至“苦大仇深”，越是能够享受更高的助学金。如此一来，助学金的意义被异化，真正需要的得不到，而不必要或需要性不强的学生却也能“吃”上一口。

显然，助学金发放呈现出的这些不合情、不合理甚至“乱象”，主要原因还是出自高校的“惰性”心理，无论哪一种不合情理的发放形式，都远比真实摸清学生家庭经济状况要简单省事许多，而且还容易满足“有福大家享”的均衡心理。尤其是既要维护受助学生尊严，又要真正做到“助得其所”，不但费时费力，更是对助学金分配智慧上的一项挑战，稍有疏忽大意，还容易被学生和社会质疑为“暗箱操作”，因此，全面有效落实国家教育部这一通知规定，并不比大学增设一门专业简单容易。

要真实摸清每个学生的家庭经济状况，对助学金的需求和必要程度，还要确切维护受助学生的尊严与隐私，对于高校而言，委实是一项非常复杂细致的“系统工程”，除了个别谈话之外，更需要在调查核实方面做足文章，同时还应当就学生在校期间的各类支出进行“暗访”，既需要合理合规的“暗箱操作”，又必须保证这种“暗箱操作”的客观公正。另外，即使建立在维护学生尊严和保护隐私前提下的合理发放，怎样将感恩教育融入其中，让困难学生在尊严、隐私得到保护又“从容”领取助学金的状态下，如何产生努力学习和回馈社会的感恩心理，同样很值得研究和探索。

现实中，不仅有大学生为得到助学金乃至社会救助会争相“比惨”，在获得救助、资助之后，往往丢了尊严还不懂得感恩。在如此尊严、隐私甚至“虚荣心”都毫发无损的前提下，助学金如何对其产生感恩社会的驱动力，更不能被忽略，通过规范发放的助学金更必须防范“饲养”出不知感恩的“白眼狼”。

其实，早在上世纪经济发展滞后的物质匮乏年代，人们对国家的概念尤为珍惜，无论对农村家庭发放的“救济粮”，还是高校针对困难学生发放的“助学金”，人们几乎都抱有“吃国家救济为耻”的心理，不但会加以拒绝，更会以让于他人为荣。笔者以为，高校在做好助学金规范发放的同时，更应当加强对学生自立自强教育，既不能对助学金有依赖心理，更不能相互攀比。

能够通过教育在高校校园中营造出一种“吃救济、饿断气”的自立自强氛围，助学金如何规范发放也就变的相应简单和更容易操作，否者，有对国家助学金“不要白不要”的贪图心理存在，无论如何规范都难免会出现新的问题，光靠在方式上“打补丁”是远远不够的。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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