【地评线】齐鲁网评：让“福音”真正转化为基层减负的“福祉”

近日，中共中央办公厅发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，《通知》也被称为基层干部的“福音”刷爆了网友的朋友圈。

2019年是党中央确定的“基层减负年”。一年来，一系列切中时弊、直击问题的举措陆续出台，着力解决困扰基层的形式主义问题，取得明显成效，让广大基层干部轻装上阵。但是，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。切实为基层减负，还需认真领会贯彻《通知》上的决策部署，驰而不息、落实落细，着眼于破解现实难题，才能让“福音”转化为基层减负的“福祉”

基层减负要让干部回归主责主业。“上面千把锤，下面一根钉。”基层干部犹如行政体系的“神经末梢”，负担过重、动力不足将导致“神经末梢”失灵，影响行政效能和社会治理成效。《通知》瞄准了基层干部痛点，举措务实管用，值得点赞。但也当清醒认识到，为基层减负并非简单地“卸包袱”，关键还要重新厘清基层责、权、利的关系，让基层干部回归主责主业，有更多时间服务群众。

基层减负要破除“开会发文检查”路径依赖。基层减负是一项系统工程，既要治标也要治本，除了限制开会、发文、检查的数量，还要避免陷入“限制、反弹，再限制、再反弹”的怪圈，治标难治本。要借助信息化手段，创新工作机制，从中央到地方到基层，少开会、开短会，慎发文、发管用的文，督查检查考核“少而精”“深而实”，让各级干部真正从繁杂的事务中脱身，回归真抓实干、服务群众的本职。

基层减负要把减负的主导权给基层。基层干部处在改革发展稳定的一线，最了解负担重在哪儿、形式主义和官僚主义的问题发生在哪儿；最清楚哪些会议不必开、哪些文件不必发、哪些表格不必填、哪些材料不必报、哪些检查考核不必搞。落实基层减负，既要自上而下高位推动，也要自下而上“反弹琵琶”。要把减负的焦点对准基层干部的“累点”，让减负的重点投向基层干部的“痛点”，真正把减负做到基层干部的心坎里，把已经奏响的“福音”切实转化为造福基层的“福祉”。（文/王崇强）

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闪电新闻记者 曹晗  报道

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