朱永华：从“酒后找代驾”看自觉守法习惯的养成

作者：朱永华

2013年以来，被称为“史上最严”的新交规出台后，代驾的需求量猛增。清华大学法学院公法研究中心研究团队近日发布的《代驾行业发展白皮书》显示，经历了缓慢初创期，如今的代驾行业已进入了成长期。在“醉驾入刑”和酒文化盛行的背景下，“酒后找代驾”很快成为一种消费习惯。2016年至今，代驾服务需求和市场规模迅速增长。（9月4日《法制日报》）

“代驾生意越来越好”，是所有代驾从业人员的一致看法，这一方面体现出人们交通安全和法制意识越来越高，深刻认识到酒驾醉驾的危害。另一方面也折射出交通执法部门查酒驾力度的加大，让很多有酒后驾驶陋习的司机不敢再抱有侥幸心理，正如一位代驾师傅所言，对于酒后驾车，即使不能做到“必然被发现”， 这几年的事实也说明，酒驾“极有可能被发现”已成为现实。而相比起“极有可能被发现”带来的严厉处罚，花个百把几十元请个代驾师傅无疑既安全又非常“划得来”。

其实，凡是开车的人都知道，在培训学习领证驾车的那一刻起，“开车不喝酒，酒后不开车”是最基本常识，很多驾驶员在拿到驾照初次开车一段时间，均能够规范自己的驾驶行为，甚至包括斑马线礼让行人，系安全带等驾驶员所应当遵守的驾驶文明也都能一丝不苟，然一段时间过后成为“老司机”了，便开始“不拘小节”，尤其是平时爱喝酒的驾驶员，虽知道酒后开车是交通安全之大忌，但由于前些年能够受到查处的概率很低，也没有因酒后开车发生事故，不但酒后开车的胆子越来越大，甚至形成了难以戒除的陋习。

酒驾现象之变，追根寻源，还在于执法力度的加大和严肃执法的常态化，而事实上相较于其他行政违法处罚的“弹性十足”，交通执法处罚尤其是对酒驾的处罚，却始终比较规范，也正如有司机所言，因酒驾醉驾被查，要么行拘要么入刑，基本没有“协商余地”，够哪一条就执行哪一条，发生交通肇事，即便酒驾一方全部在理也是“全责”，更没有任何理由减轻责任。很显然，执法力度的加大和严肃规范的处罚，使得驾驶员普遍感受到酒驾处罚的法律“刚性”，没有任何可以逃避处罚的“弹性”可言，无论是官是民，只要被查出酒驾，谁都逃不脱应有的处罚，公职人员甚至比一般群众承担酒驾处罚的成本更高，在这样的语境氛围下，迫使很多驾驶员不得不养成“酒后找代驾”的习惯。

实际上，包括交通安全法规在内，这些年，凡是某项法规执行落实的比较好，让广大百姓群众对某项法规认识深刻，能够自觉遵守不回去轻易违反，往往就取决于执法力度和规范执法程度。比如，前些年，不少企业和个人并不太拿环境保护法规当回事，往往就是认为违反环境保护法规，不仅可以“花钱摆平”，还能在处罚数额上“讨价还价”，而如今人们环境保护意识的大幅提升，就在于一向“温文尔雅”的环境保护法规长出了“钢牙”。酒驾现象之变，环境保护意识的提升，无不归功于针对性执法力度的加强和执法规范的提升。

体现法治社会的进步，既需要有完善的法规制度为前提，更需要有执法力度和严肃规范的执法行为做保障，党的十八大报告鲜明提出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。而从“代驾生意越来越好”的最朴实变化中，我们更能体会到这些词汇的深刻含义，感受到法治前行的脚步，当所有法规在落实执行中都能够像查处酒驾那样，既有执法力度又能严肃规范，真正彰显出法律面前人人平等，我们法治进步的速度也一定会越来越快。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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