闪电述评｜看！山东“五指”连“兴”成“拳”

2018年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议并发表重要讲话，赋予山东打造乡村振兴齐鲁样板的重大使命。

彼时，大家都在讨论着一个话题——“乡村振兴齐鲁样板”应该是个什么样子？五年多来，从理念到实践，从蓝图到现实，山东牢记嘱托，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断深化认识、强化措施、勇探新路。

如今的齐鲁大地，乡村产业蓬勃发展、人居环境深刻重塑、群众收入持续增加、城乡融合深入推进、精神风貌显著改善、治理效能有效提升……

“乡村振兴齐鲁样板”愈渐清晰的轮廓里镌刻下山东真抓实干的奋斗足迹。

从政策“笔头儿”到田间“地头儿”

农业有干头、农村有看头、农民有奔头

山东是全国举足轻重的农业大省，实施乡村振兴战略，对山东而言具有特殊的重要意义。近年来山东“两会”及《政府工作报告》均将“三农”工作和乡村振兴作为重中之重来讨论、规划。

2018年，山东提出“发挥农业大省优势，开拓乡村振兴新途径。”

2019年，山东用“高起点”一词提出“打造乡村振兴齐鲁样板”。

2020年，山东围绕“打造乡村振兴齐鲁样板”，提出做好优势转化文章。

2021年，山东全面推进乡村振兴，聚力“求突破见实效”。

2022年，山东用“坚定不移”表达打造乡村振兴齐鲁样板的信念。

2023年，山东提出“扎实推动乡村振兴齐鲁样板提档升级。”

从“新途径”到“高起点”，从“求突破见实效”到“提档升级”，做好顶层设计，赋能乡村振兴，用词的变化彰显了山东在打造乡村振兴齐鲁样板中不断前进的步伐。

5月22日至23日，山东召开全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会，先后在临沂、济宁两地，进行为期一天的集中观摩活动。

将纸面上的责任落到地面，山东在实干苦干中找准方向路径，一个个特色产业带动高质量发展，一批批乡村建设项目开花结果，把幸福感加进群众越来越鼓的“腰包”里。

走进蒙阴县垛庄片区，樱之崮、椿树沟、“山水蒙阴·萌乐世界”等一批文旅项目落地落实，带动乡村民宿、家庭农场及农家乐蓬勃发展。

在沂水县院东头片区，立足生姜、茶叶等产业优势，做大做强农产品深加工，拉长产业链条，一个十亿级的特色产业集群为乡村振兴注入强大动能。

来到泗水县龙湾湖乡村振兴示范区，“乡村振兴合伙人”模式有效盘活乡村低效闲置资源，孵化农文旅、产学研新业态，向业兴人旺态势加速迈进。

邹城市大束乡村振兴示范区内，31家各类创新平台进驻，孵化食用菌19种，带动食用菌产业产值年均增长10%以上，3.6万名农民人均年增收2.3万元，整整齐齐的菌包绽出致富的菌伞。

山东各地乡村振兴片区发展势头强劲，得益于好政策带来信心和决心。以青岛为例，去年6月，当地出台《关于高质量建设乡村振兴示范片区的意见》，布局10个市级乡村振兴示范片区，并连续三年给予每个市级示范片区1亿元的奖补资金、50亩以上建设用地指标支持。强化投入保障、优化政策供给，在“真金白银”的支撑下，乡村振兴的山东步伐越走越稳。

“五指”连“兴”又成“拳”

农村更有活力农业更有生机

全面推进乡村振兴，重在“全面”，也难在“全面”，在地域上要全域推进，在领域上要推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，“五指”连“兴”，“五指”成“拳”，不能有“短腿”“弱项”。

抓好产业振兴这个“重中之重”，山东依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益。2022年，山东农林牧渔业总产值达到1.2万亿元，稳居全国首位；农村居民人均可支配收入达到22110元，同比增长6.3%，增速连续多年“跑赢”城镇居民。与此同时，产业融合发展也结出硕果，全省淘宝村发展到866个，数量居全国第三。2022年，全省农村网络零售额达到1542.5亿元。累计培育73个中国美丽休闲乡村、180个乡村旅游重点村和860个景区化村庄。2022年，全省乡村旅游接待游客3.26亿人次。

把握人才振兴这个关键点，山东全方位培育引进用好乡村人才，充分激发乡村人才活力。构建起从两院院士、泰山学者到农技推广人员、“田秀才”、“土专家”的人才矩阵，全省农村实用人才总量达到270万人以上，全省11万余名基层人才通过“直评”取得中高级职称。为吸引有志人才投身乡村振兴，济宁市在全省率先开展“乡村振兴合伙人”试点，精选优质乡村产业项目，面向社会广泛招募合伙人，鼓励其以创办企业、技术入股、资金投入等方式与招募村“一对一”开展合作，并为其提供全方位服务保障和政策支持。盘活存量把能工巧匠“聚”起来，用好增量把各类人才“引”进来，人才与乡村同频共振、同向发力，构筑了齐鲁大地人才兴、乡村兴的双赢局面。

乡村振兴时不我待，文化工作大有可为。着力推动党的创新理论飞入寻常百姓家，建成文明实践基地5000多个，推出“山东手造”特色产品5300余种，开展各类“新时代乡村阅读季”暨农家书屋万场主题阅读活动2.6万余场……在3月9日山东省政府新闻办举行的“乡村振兴齐鲁样板”系列发布会的第三场，一个个数字见证山东聚焦新时代乡村群众的期盼，让文化振兴成为美丽乡村“新封面”。

绿色是高质量发展的底色，更是乡村振兴的底色。山东以乡村绿色发展、环境靓丽为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，加速推进农业绿色发展，加大生态保护与修复力度。特色民居鳞次栉比，花草树木满目葱茏，宽敞的街巷干净整洁，民俗旅游如火如荼，在曲阜鲁源新村，生态蝶变托起了乡村振兴梦。

以组织振兴引领乡村振兴，山东着力构建共建共治共享的乡村治理格局。从驻村“第一书记”，到“千名干部下基层”“万名干部下基层”，再到“加强农村基层党组织建设”工作，山东推动干部人才向乡村下沉，建强村级班子，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强组织保证。

“五个振兴”是不可分割的有机整体，山东统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板，在打造乡村振兴齐鲁样板上不断取得新成效。

目标清晰、路径可行、结果可期

齐鲁大地奏响新时代“田园牧歌”

乡村振兴不是一蹴而就的简单小事，而是需要凝心聚力、久久为功的事业。站在新的起点上，推动乡村振兴既面临难得机遇，也面临不少困难和挑战。如何化挑战为机遇，变压力为动力，山东在此次召开的全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会上立下目标：健康有序推进“五个振兴”，努力打造产业特色突出、人才支撑有力、乡风文明和谐、生态环境优美、组织功能完善的宜居宜业和美乡村，推动乡村振兴齐鲁样板取得更为明显的实质性进展。

具体来看，要在发展乡村产业上提档升级，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，推进一二三产业融合发展，全力提升发展质效。要在促进农民增收上提档升级，拿出针对性强的措施，有效增加农民工资性收入和财产性收入。要在农村人居环境上提档升级，注重分类施策、循序渐进、长效运行，让山青、水绿、天蓝、土净成为最美底色。要在城乡融合发展上提档升级，以县域为重要切入点，加快推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。要在精神文明建设上提档升级，扎实开展乡村文明行动、移风易俗治理、农村“信用+”试点，让农村不断焕发文明新气象。要在推动乡村善治上提档升级，抓实党建引领、村民自治、法治保障，让农村既充满活力又稳定有序。要在示范片区建设上提档升级，尊重群众主体地位，用好统筹兼顾方法，突出典型示范引领，推动工作整体提升。

七个方面的“提档升级”紧扣山东“三农”工作实际，为当前和今后一个时期打造乡村振兴齐鲁样板指明了方向、提振了信心。千帆竞发，重任在肩。山东勇于担当、积极作为，加压奋进、真抓实干，用齐鲁样板这条主线把全省农业农村各项工作统领起来，提升标准，树立标杆，全力奏响新时代的“田园牧歌”。（文/张艺凡）

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