刘天放：“不差钱”的重点大学竞争力也不该差_争鸣擂台_齐鲁时评

作者：刘天放

近日，部属高校2017年度部门预算相继“出炉”。今年75所高校预算收支总数超过3500亿元，75所高校中收支预算总额排名前三位的是清华大学、北京大学和浙江大学，预算分别为233.35亿元、193.45亿元和150.47亿元。清华是唯一一所超过200亿元的学校。其他超过百亿的高校分别是上海交通大学、中山大学、天津大学和复旦大学。（5月5日《新京报》）

我国的大学与多数国家的大学都不相同，因为谈起中国大学，大都是指“公立大学”，而“私立大学”（我国习惯上叫“民办大学”）根本无法与公立大学竞争，就更别说处于塔尖儿的部属大学了。

我国的公立大学资金大都来自于各自院校所属的管理部门，如文中提到的这些部属大学，其资金就来源于教育部。其他省属或地方高校的资金则来源于省里和地方，这就是各大学之间“钱袋子”差别。部属高校当然财大气粗，而其他类院校就没那么“阔绰”，至于民办大学只能望洋兴叹。

当然，也有些院校较为特殊，一些排名靠前且实力本就雄厚的重点大学，除了财政拨款，自身还有创收，如事业收入、经营收入、其他收入等。如吉林大学的财政拨款比例超过了50%，而北京大学的事业收入所占比是37.40%，高于财政拨款的34.32%。既然我国大学基本上都是国家各部门拨款，因此，公立大学如何花钱，就成了人们关注的焦点。大学的支出一般包括教育支出、科研支出、文体与传媒支出、住房保障支出等。其中，教育支出一般所占比例最大。从报道中看，各部属高校在“教育支出”一项中也确实占了大头，这说明这些高校大都没有偏离办学的宗旨。

去年，教育部开始实施创建“双一流”高校，随后，我国今年近70所高校预算数较去年都有所增加，多的增幅达几十亿元，涨幅超过20亿的至少有8所，特别是财政拨款涨幅较大。这说明各高校都在为争创“双一流”而努力，但这毕竟是在增加财政拨款，就是说在更多地动用公共财政资金，因此，必须精打细算。人们有时对大学，尤其是对那些“不差钱”的大学有意见，就因为其在花钱上总是云里雾里，质疑其没有把钱花在该花的地方，甚至有些高校在花钱上存在腐败现象。

部属高校享有很多“特权”这是不争的事实，如在招生、拨款、科研、项目等的倾斜上能获得很多便利，这也是一般高校无法比拟的。“集中财力办大事”，提高我国高校在国际上的整体竞争力是一个方向，但一定要把钱多投向教学和科研上，绝不能打着教学科研旗号，却在暗中背离大学办学的理念和初衷。即便多把钱花在了教学科研上，也要看效果。

其实，大学“不差钱”是好事，但自己财大气粗的同时，还要体现出公立大学的责任和义务来。例如，大学应该开放、包容，而不是封闭、锁校；那些被人诟病的“限外令”或“封校令”很难使大学成为先进思想的发源地，也就无法对社会和民众起到引领作用。大学不要“店大欺客”，要知道，大学的钱绝大多数是纳税人掏的，适当回馈社会，当属责任

我国部属重点大学肩负着与国外名校竞争的重任。要想跻身世界名校的前列，就必须在各方面拿出实力来，与世界名校看齐，而不是固步自封；靠“喂养”出来的大学，其竞争力当然不强。而大学“不差钱”，未必总能体现出自身的实力，也并非总能代表大学的优劣。

如果按照是否有钱这一标准，我国的很多大学早就排到世界前列了。之所以暂时还无法做到，就是因为在如何办大学上，我们与先进国家尚存差距，如大学的行政化顽疾、科研经费的使用效率等。由此，“不差钱”的重点大学，其竞争力也不该差，该朝这个方向走。

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