闪电评论丨蹄疾步稳建设现代水网，河湖安澜润泽齐鲁大地

5月26日，国家省级水网先导区建设工作会议召开。会议研究部署加快推进国家省级水网先导区建设，动员全省上下凝心聚力、锐意进取，努力在国家水网建设中展现山东担当、作出山东贡献。

“先导”，顾名思义，就是先行引导。去年8月，山东与广东、浙江、江西、湖北、辽宁、广西6省被水利部确定为全国第一批省级水网先导区。这意味着在认可山东水网建设成效的同时，也对山东推进下步水网建设寄予厚望，要求山东先行探索、积累经验、树好标杆，为其他地区水网建设形成有效科学的借鉴参考。这是国家赋予山东的光荣使命，也是山东水利事业高质量发展的难得机遇。

水资源格局关系着发展格局。与路网、电网一样，现代水网也离每个人很近，与生产生活息息相关。现代水网的主要功用，涵盖防洪排涝、农田灌溉、安全饮水、绿色发展方方面面。山东作为经济大省、生态大省、水利大省，通过现代水网建设补齐短板弱项，提升水资源优化配置能力，才能更好保用水安全、保河湖安澜、保粮食安全，有效破解影响发展的水瓶颈，把生态资源转化为经济资源、发展资源，为高质量发展提供有力的水支撑。

作为国家省级水网先导区之一，山东有着特殊地位。不同于其他省份，山东省级水网先导区是黄河流域唯一的国家省级水网先导区，是全国七大江河流域中唯一覆盖三大流域的国家省级水网先导区，是华北地区唯一国家省级水网先导区，也是全国水情最复杂、水网建设任务最重的国家省级水网先导区。单从这三个“唯一”看，山东省级水网先导区建设将更具代表性和示范意义。

受自然地理和气候条件影响，山东严重水患与严重干旱并存，资源性缺水与工程性缺水并存的现状尚未根本改变。从发展需求看，山东局部地区水资源供需矛盾仍然突出，胶东半岛对外调水依赖程度越来越高，沿黄部分地区也存在水资源超载问题，水资源跨流域跨区域联合调配能力仍需进一步提高。从安全角度来看，水利也面临着水旱灾害等重大风险，而且由于水利的支撑和保障作用，其风险也会影响到经济安全、粮食安全、能源安全、生态安全。因此，水问题仍是新发展阶段山东经济社会高质量发展的“瓶颈”制约，而国家省级水网先导区建设也为加快补齐水利短板带来重大机遇。

山东历来高度重视治水兴水工作，水利建设投资强度持续保持高位，经过多年持续建设，山东现代水网建设取得了一定成效，水资源配置格局不断优化，防洪减灾能力显著提升，水生态环境持续改善。近五年，全省累计完成水利建设投资超2100亿元。2022年山东将现代水网建设列为全省基础设施“七网”行动之一，加强顶层设计、统筹协调，克服疫情带来的诸多不利因素，重大水利工程项目建设如火如荼，全年完成水利建设投资550亿元，再创历史新高，实现现代水网建设良好开局。

水网建设，规划先行。2022年1月，山东省在全国率先印发实施《山东现代水网建设规划》，同时加快落实投资和开工建设。今年，山东现代水网建设计划完成投资600亿元以上。今年年初，山东省政府印发《国家省级水网先导区建设方案（2023—2025年）》，提出到2025年，全面完成国家省级水网先导区建设任务，实现省级水网覆盖范围提高到88.2%，全省年度用水总量控制在241.1亿立方米以内等具体目标任务。国家省级水网先导区建设工作会议的召开，为贯彻落实党中央、国务院要求，加快推进现代水网建设吹响了集结号，彰显出山东在现代水网建设方面高位推动做示范的决心和担当。

水网建设，功在当代，利在千秋。习近平总书记指出，水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。推动现代水网高质量发展，是一项长期而繁重的任务，尤须久久为功、扎实推进。要锚定“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网建设目标，立足流域整体和水资源空间均衡配置，按照国家水网和区域水网总体布局，统筹谋划省级水网“纲、目、结”，进一步优化省级水网布局、结构、功能和发展模式，构建互联互通、联调联控的网络格局，不断提升水安全保障能力。同时，要把先导区建设与黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设通盘考虑，把水安全、水生态、水经济、水民生结合起来，推动融合发展。

风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。山东坚持高位推进现代水网建设，稳扎稳打、持续发力，不断取得水网建设新成效。相信山东必将再接再厉、蹄疾步稳、久久为功，锚定“走在前、开新局”，大力优化省级水网布局、结构、功能和发展模式，统筹保障“水安全”、保护“水生态”、发展“水经济”、改善“水民生”，加快建设互联互通、节约集约、绿色智能、产业融合、治理高效的水利先导区，打造国家水网建设的省域范例，让河湖安澜润泽齐鲁大地，为新时代社会主义现代化强省建设提供更加坚实的水安全保障。（文/蔺炳正）

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