人民日报海外版望海楼：上合组织新启航

上合组织峰会于6月9日至10日在青岛举行。这是今年中国举办的又一重大主场外交活动，也是上合组织在扩员后八国领导人参加的第一次峰会。如何确保进入新阶段的上合组织进一步开好头、起好步，备受国际关注。青岛峰会将让上合组织迈向新征程。

上合组织成立17年来，经受住了各种风霜雪雨的考验，击碎了纷纷扰扰的“唱衰”预言，逐渐蝶变为世界上人口最多、地域最广、国内生产总值占全球20%以上、潜力巨大的综合性区域国际组织。它以独树一帜的组织精神、蓬勃旺盛的生命力、绿柳迎春阳的和熙欣然，在众多国际组织中别具风骨，犹如一股清新的风。习近平主席近日在集体会见上合组织成员国外长时指出，上合组织“成员国全面推进各领域合作，在国际和地区事务中积极发挥建设性作用，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范”。

上合组织的发展壮大，得益于互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的滋养；安全、经济、人文成为上合组织的三大支柱，并相互促进。上合组织初创之际也曾面对各种尖锐的质疑和挑剔；但正是在“上海精神”的指引下，成员国在政治制度、经济发展和文化传统上的巨大差异，不仅没有阻碍相互间关系的深化，相反成为促进友好合作的动力，大家在上合框架下获得互利互惠的发展机会。在全球金融危机呼啸而来的背景下，也是这样的互利合作，让上合成员国的经济逆势上扬。

上合组织同样以“合作”定义其与国际体系的关系，对以联合国为中心的国际体系形成有力的支撑。上合组织不是一个热衷于搞地缘政治对抗的小圈子或势力小团体，而是一个开放合作的平台。作为一个新型的区域合作组织，上合组织坚持以“合作”定义成员国之间的关系，秉持不结盟、不对抗、不针对第三方的基本原则，坚持不干涉内政，以开放合作方式增强战略互信，为成员国发展创造稳定的安全环境。因此，上合组织的吸引力与日俱增，印度与巴基斯坦加入后，上合组织进一步拓展为从太平洋到印度洋的合作空间。除8个正式成员外，还有4个观察员国、6个对话伙伴国。上合组织的朋友圈越来越大，影响的深度与广度也在加强。

放眼全球，当今世界面临百年未有之大变局，不确定、不稳定因素增多，治理赤字、信任赤字和发展赤字日益突出。单边主义、保护主义、民粹主义思潮抬头，冷战思维挥之不去，全球发展不平衡，全球治理体系和多边机制受到冲击。为有效应对新威胁、新挑战、新风险，国际社会迫切呼唤构建新型国际关系和构建人类命运共同体。“上海精神”与上述“两个构建”气质相通，上合组织完全有条件、有潜力成为推进“两个构建”的重要平台，为建立一个更加美好的世界提供新的选择。

作为创始成员国，中国将推动上合组织的发展作为外交优先方向之一，无论从理念还是实践，精心浇灌上合组织这颗不断生长的大树，使之枝繁叶茂、开花结果。上合组织青岛峰会将使成员国更加紧密地聚合在一起，编织“共商、共建、共享”的“一带一路”大合唱伙伴关系网，为上合组织更加光明的未来再添精彩华章。

（作者为中国国际问题研究院常务副院长、研究员）

《 人民日报海外版 》（ 2018年06月09日  第 02 版）

[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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