来源:齐鲁网
2017-10-02 10:21:10
作者:胡艺
10月1日10点半以后,杭州西湖边的人流量慢慢大了起来。12点多,记者在断桥边采访,手机一度无法登陆网络,问了警察,发现他的手机也沦陷了,上不了微信,点不开朋友圈,消息也不能更新。显然是人太多,多到移动基站短时间无法承受大容量通信需求。(10月1日 杭州日报)
西湖景区连网络也打不开,朋友圈也发不了,人也太多了吧。但是,事实上,不仅是西湖游客爆棚,其他景区也人满为患。客观地讲,今年“十一”假期旅游井喷与高速免费,自驾游增加有一定的关系。民众生活水平不断提高,旅游需求不断释放,有闲有钱外出休闲观光,亲山水、远尘埃,传递出可喜信号。但是,高速公路堵成停车场,景区纷纷爆棚,面对集中释放的旅游需求与黄金周熬成“黄金粥”的尴尬,又让人感到担忧。
自1999年实行长假制度以来,劳动者的假期多以长假的形式体现出来。但是长假几乎演变成“旅游周”。长假旅游火爆在带来巨大经济利益的同时,也产生了一系列问题。除了交通、住宿压力以外,游客的安全问题,景区设备超负荷运转,生活垃圾增加,等等。
其实,对长假旅游井喷现象,不看媒体报道,微信朋友圈早就刷爆类似信息,不少民众都亲自体验过长假旅游之“堵”。国家已经实施带薪年休假制度,民众为何不错开黄金周旅游高峰,仍然冒着熬成“黄金粥”的风险引爆黄金周旅游市场呢?
在我看来,“十一”长假旅游井喷局面实际上与带薪年休假落实不力有关。
前些年,长假的弊端显现出来以后,主张以带薪休假取代长假成了舆论的代表声音。从理论上讲,实行带薪休假制度,可以节约社会资源,民众可以错开旅游人流高峰。随后,“五一”长假被取消,推行带薪休假制度势在必行。但是由于带薪年休假制度落实不力,恢复“五一”长假的声音又沉渣泛起。由于春节假期承载着沉甸甸的团圆文化,不便安排外出旅游。在不少单位,带薪年休假几乎成了一句空话,“十一”长假于是成了民众旅游的最后一根稻草。
如何引导民众错开旅游高峰,化解“十一”长假旅游井喷局面,保证民众旅游休闲质量,避免公路、景区短时间内超负荷运转,带薪年休假执行不力的问题值得探讨与反思。尽管民众对带薪年休假充满权利热望,国家已经实施了带薪年休假制度,但是真正落实年休假制度还存在一些制度上、观念上的障碍。从当前劳资语境来看,推行带薪年休假,还存在着劳动者权利的瓶颈问题。
如果遇上行业发展不景气,企业裁员、减薪。员工更加不敢与老板“谈薪论假”。职工虽然迫切期待带薪年休假,但是休假毕竟不能跟饭碗相比。而且带薪休假还存在休假时间分散,单位工作安排困难与劳动监察部门不易调查取证的问题。除了机关事业单位有年休假、学校有寒暑假以外,能够认真落实带薪休假制度的单位并不多。这种情况在民营企业、服务行业更为突出。
“十一”长假正在进行时。有关方面引导民众错峰出游,挖掘旅游接待潜力,提高景区接待能力,保证旅游服务质量,无疑十分必要。但是有关部门更应该营造落实带薪休假的社会氛围,为化解“十一”长假旅游井喷现象提供原动力支持。既然相关法律法规已经为员工带薪年休假提供了法律保证。民众休假热望与旅游热情为带薪年休假营造了舆论氛围。有关部门就要提高法律执行力,加强工会组织建设,把年休假民意与法律变成现实,避免“十一”长假旅游爆棚的尴尬局面。
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