灼言·开工实干①｜山东“新春第一会”聚焦“两个高”，有何深意？

实干争春早。2月18日，山东省委、省政府召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会，擂响新一年高质量发展的强劲鼓点。

在春节假期后首个工作日召开“新春第一会”算是山东的“老传统”，会议的目的很明确，就是进一步强化时不我待、只争朝夕的紧迫感，推动全年工作开好局、起好步，动员全省上下奋发进取、积极作为，深化大开放、拓展大招商。

2023年山东地区生产总值首破9万亿大关、增速跑赢全国、万亿级城市上新，交出这份成色十足的成绩单，没有捷径，唯有实干。开局怎么干？“新春第一会”吹响的实干号角亦释放出一些特别的信号。

今年，山东的目光锁定了两个关键词：一是高水平开放，二是高质量招商引资。在拼经济的赛道上，山东选择打出这“两张牌”，有何深意？

突出重点

找准“进”的切入口

去年年底召开的中央经济工作会议提出，做好2024年经济工作，要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

面对有效需求不足，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等困难挑战，巩固和增强经济稳定向好的态势绝不是消极被动的防守，而恰恰是要通过积极主动作为，用发展的眼光、用发展的思维、用发展的办法解决前进中的各种困难和问题。

高水平开放和高质量招商引资就是山东为夯实“稳”的基础，在“进”的方向上加力蓄势谋划找到的重要切入口。

作为沿海省份，山东一直走在对外开放的最前沿。改革开放以来，第一批14个沿海开放城市，就有山东的青岛、烟台。多年来，山东更是凭借优越的地理位置，一流的营商环境，强力的政策支持，成为对外开放的一片沃土。

先后出台关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见、稳外贸稳外资“32条”、高水平利用外资“20条”、落实RCEP先期行动计划等一系列政策举措赋能高水平对外开放；

绿色低碳高质量发展大会、跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等一系列平台搭建起山东与世界沟通的桥梁；

阿斯利康、益海嘉里等世界500强企业持续增资……山东的朋友圈一步步扩大，看好山东、落户山东成为投资发展的战略首选，让高水平对外开放的内涵有了具象化表达。

在开放中顶住国际上的冲击，还需懂得打铁必须自身硬的道理。无论外商还是内商，招商引资的结局优势众所周知。山东统筹区域开放联动，统筹国内国际两个市场，统筹走出去与引进来，确立更适宜的目标、出台更统一的政策，通过发展来解决稳定问题，对于增强和夯实经济持续回升动力的重要性不言而喻。

截至2023年底，山东实有企业、个体工商户、农民专业合作社等各类经营主体1465.9万户，居全国第二位，同比增长4.4%。以高水平开放和高质量招商引资两张“王牌”，打好自己的基础，用一个庞大的、高质量的市场，增强对全球投资和贸易的吸引力，是山东在推进高质量发展上走好主动创稳新路子的生动体现。

把握关键

科学统筹“立”与“破”

“稳”是主基调“进”是大方向，如何推动，具体策略与方法就是“先立后破”。

当前，山东正处于建设绿色低碳高质量发展先行区的关键时期，统筹兼顾稳和进，让该立的积极主动地立起来，让该破的在立的基础上坚决地破，扩大开放、狠抓招商无疑与以高质量发展引领打造山东新优势的紧迫感有着千丝万缕的联系。

刚刚过去的2023年，“山东造”动车组代表中国高铁首次开行海外；聊城中通新能源客车批量出口中亚；“新三样”产品出口增长47.3%；高技术产业利用外资增长47%；先行区建设开局起势，全省3186个项目扎实推进；鲁北盐碱滩涂地风电光伏和渤中、半岛南海上风电等一批项目建成投运，光伏发电、新型储能并网装机规模居全国首位。

从数据看，是一条条上扬的曲线；从动能转换看，新经济、新动能孕育成长，传统动能不断调整、改造、升级，工业结构持续优化，对经济稳定增长发挥了重要的作用。

今天，以开放的主动赢得发展的主动，以招商的突破赢得动能，山东从补短板中寻找新的发展机会和破局点的坚定决心从何而来？另一组数据或许可以给出答案。

2023年，山东共招引落地项目4909个、到位资金7667亿元，其中内资项目4637个，到位资金6430亿元、同比增长6%。比亚迪、宁德时代、上海电气、中晶芯源等一批头部企业和标志性项目落户山东。济青烟国际招商产业园累计落地重大项目237个，完成投资已突破1100亿元，其中世界500强企业项目38个。

一个个项目、一笔笔投资，为山东本地企业带来了一次次技术突破、产品创新、市场扩张、产业延伸，更为山东高质量发展注入新的动力。准确把握做好经济工作的关键，在科学统筹“立”与“破”中，山东新时代社会主义现代化强省建设的步伐将更稳更实。

踏准节点

奋力走在前向未来

深化大开放，拓展大招商，这是基于对山东过去发展基础的精准考量，也是走在前向未来的目标要求。

高水平开放是完整准确全面贯彻新发展理念的开放，是主动服务和融入新发展格局的开放，是深度融入共建“一带一路”大格局的开放。

中亚地区是共建“一带一路”的首倡地。去年，山东省代表团访问中亚三国，从经贸到文化、从产品到人心，在行程紧凑、内容丰富、成果丰硕的8天里，随着感情一起升华的，是山东与中亚国家越来越宽阔的交流交往、合作共赢之路。

让开放成为新时代山东最鲜明的标识、最突出的特质、最显著的优势、最强劲的旋律，山东加快构建对外、对内和制度型开放互促共进的高水平开放新格局，必须利用好当前拥有的高能级开放平台，更多发挥市场的作用，推动政府角色从管理向服务的转变，提升企业在山东投资兴业的获得感。

就在两天前，胶州湾畔，一场“聚焦‘实干突破年’主题，加快建设上合‘五大新城’路演活动”拉开大幕，擂响披挂出征的鼓点。

高水平开放是高质量招商引资的必要条件，高质量招商引资成效是检验高水平开放的重要标尺。人勤春来早，齐鲁大地上已处处奏响着激荡人心的“奋斗序曲”：

假日期间，在山东明润汽车内饰生产车间，工人们正加紧赶制价值1亿元的出口订单。企业新研发的一次冲压成型集成顶内饰，受到市场欢迎，订单已经排到了七月份。

走进泰安金绒毛纺织有限公司生产车间，杆织机、精梳机、有捻粗纱机等各种设备开足马力，高速运转，全力以赴赶制30万米毛呢订单，据企业负责同志介绍，一季度预计实现产值1600万元。

在山东祺月集团年产300万台智能控制器及配件项目建设现场，机械轰鸣声不绝于耳，眼下正在进行土地整平。据了解，该项目计划总投资3.5亿元，总占地面积100亩。

开工就要实干，按照施工表、路线图，一步一个脚印推动各项目标任务落地落实，一幅更高质量的发展图景将跃然眼前。

开拓奋进

抢抓高质量发展

在推进高质量发展的大潮中，山东清醒认识到全省经济社会发展还面临一些困难和挑战，比如外部环境总体更趋复杂，扩大优质供给、有效需求还需精准发力；科技创新引领还不够强，绿色低碳转型任务依然艰巨；公共服务优质均衡发展还有差距，困难群众帮扶还需持续用力……

高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求。解答这些问题的关键，在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。此次大会以视频的形式开至山东全省各市、县（市、区），多位省直部门和地市主要负责人发言表态，比亚迪、阿斯利康、海辰储能公司有关负责人介绍企业发展情况，既是经验分享也是收心动员，山东进一步深化大开放，拓展大招商的思路，均能从中找到注脚。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。作为一家外资企业，新加坡金鹰集团旗下的亚太森博（山东）浆纸有限公司，在过去18年里27次持续增资，在山东日照累计投资额将超过420亿元，建成世界领先、中国最大的商品木浆生产基地和最大的浆纸纤一体化生产企业。企业家选择山东的理由很简单，无外乎两个字：靠谱！山东产业厚实、动能充沛；战略叠加、潜力无限；区位优越、开放包容；重商亲企、高效服务。来这里投资，让人心里踏实，有安全感。

以高水平开放推动高质量招商引资，透过“新春第一会”我们看到山东把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，从全局角度和自身定位拿出更清醒的认识，更积极有效的应对之策对待未来发展问题，稳扎稳打、踏踏实实，奋力谱写山东高质量发展新篇章。（文/张艺凡）

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