闪电评论｜民营经济活力强，山东发展信心足_原创阵地_齐鲁时评

民营经济是推动经济发展的“生力军”，是驱动科技创新的“主引擎”，是扩大对外开放的“动力源”，是增进民生福祉的“助推器”。

阳光普照，自然蓓蕾绽放；雨露滋润，方能桃李芬芳。若将民营经济看作一棵参天大树，那么只有厚植成长沃土，悉心浇灌，方能助力实现民营经济发展“枝繁叶茂”。

市场主体有活力，经济“引擎”有动力。作为东部沿海经济大省，山东一直把民营经济作为经济发展的重要力量、重要支撑。把民营企业和民营企业家当作“自己人”，鼓励、支持、引导民营经济健康发展高质量发展。如今，齐鲁大地民营经济底子好、信心足、活力强、后劲大，呈现百花齐放、万马奔腾的生动发展局面，为全省经济社会高质量发展注入澎湃动能。

多年积厚成势，山东民营经济“底子好”。

翻阅历史，山东是民营经济茁壮成长的沃土，创造了大量经验做法，较早出台专门地方性法规，融链固链山东模式被推向全国。

改革开放40年多来，特别是党的十八大以来，山东民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。

上世纪七八十年代，山东民营经济就开风气之先，从无到有、由小变大，当时就有私营企业、个体工商户140多万家。进入九十年代，山东于1993年召开民营经济“千人大会”，掀起新一轮发展热潮，在民营经济发展上一时有“南有广东、北有山东”的说法。

2022年，山东全省民营经济市场主体达1388.3万户，占全部市场主体的98%以上。民营企业已成为山东经济发展的重要力量、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源、社会就业的重要渠道。而且，山东专精特新企业以及国家中小企业特色产业集群、中小企业公共服务平台等均居全国第一。

政策保驾护航，山东民营经济“信心足”。

政策是资源、是导向，更是力量。好政策一旦“落地生金”，必将释放源源动力。

近年来，受疫情影响，国内外形势深刻复杂变化、外部环境不确定性加剧，民营企业面临的压力增多。面对困难挑战，山东坚持把民营经济作为全省高质量发展的重要支撑，通过加大政策扶持等一系列有力措施，助力民营企业满怀信心爬坡过坎，在推动民营经济发展方面取得积极成效。

分批出台落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单和“稳中求进”高质量发展政策清单；聚焦民营企业普遍关心的热点难点问题，创新实施“十大专项行动”：龙头企业“挂帅出征”引领行动、“专精特新”企业激发涌现行动、民营经济全生命周期服务行动……每一项实招硬招，都如一场场“及时雨”，不断优化民营企业发展环境，持续激发民营经济创新创造活力。

今年4月13日，山东省促进非公有制经济发展工作领导小组印发《山东省促进民营经济高质量发展2023年十大专项行动》，当日还同步印发了《山东省助力中小微企业稳增长调结构强能力工作措施》，以进一步优化民营企业发展环境，持续促进民营经济发展壮大；4月14日，山东省委常委会召开会议审议了《关于支持民营经济健康发展高质量发展的若干意见》，指出各级党委和政府要全力支持民营企业发展壮大，形成工作合力，推动民营经济健康发展高质量发展；4月20日，山东省民营经济高质量发展工作会议召开，山东省委、省政府明确，将始终坚定支持民营经济发展壮大。

这些强有力的安排部署，充分反映了山东正以最大决心、最高规格、最强措施，进一步增强民营企业发展信心、完善靠前服务民营企业的体制机制、彰显山东政府支持民营经济发展的强大决心。

优化营商环境，山东民营经济“活力强”。

营商环境是民营企业生存发展的土壤，优化营商环境就是发展生产力、提高竞争力。山东民营经济活力十足，源于对良好政务环境、法治环境、市场环境的全力打造。

一次办好，打造高效便捷的政务环境。山东深入实施“双全双百”工程，企业从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期各100余项高频事项实现集成办、极简办、全域办，时限、环节、材料压减70%以上；加快“无证明之省”建设，围绕企业和群众办事需求，大力推进办事服务各领域“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”；全省政务服务事项网上可办率达到90%以上，全程网办率超过80%。

公平公正，打造公开透明的法治环境。近年来，山东加强社会信用体系建设，健全守信激励和失信惩戒机制，让守信者一路绿灯，让失信者寸步难行；先后出台了《山东省优化营商环境条例》《山东省民营经济发展促进条例》《山东省社会信用条例》等地方性法规和政府规章，为改革创新提供法治保障。同时，加强产权司法保护，依法严肃查处各类侵害企业合法权益行为。山东真正做到了高屋建瓴，正本清源，给民营企业家吃下一颗“定心丸”。

激发活力，打造公平有序的市场环境。深化工程建设项目审批制度改革，审批用时从200余个工作日压减到100个工作日以内；全省企业开办普遍实现1个工作日办结，“一业一证”改革扩展至50个行业，实现行业全覆盖。获得电力更加便捷，全省16市实现居民和企业“零证办电”。

自身砥砺奋进，山东民营经济“后劲大”。

打铁还需自身硬。充分沐浴在好政策、好环境的阳光雨露之下，山东广大民营企业和民营企业家坚守主业、做强实业，共同擦亮了“厚道儒商”的形象品牌。2022年，山东民营经济实现增加值4.53万亿元，占全省GDP的51.8%；纳税8509亿元，占全部税收的73.3%；吸纳就业人口占总就业人口的80%以上。

近年来，山东大力支持民营企业创业创新，科技型企业梯次培育体系更加完善，科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业大量涌现。山东民营企业的创新投入持续增长，创新质量显著提升。截至目前，山东民营高新技术企业有1.9万家，占高新技术企业总数的95.1%，企业平均研发投入占比达到5%；国家制造业单项冠军达到145家、专精特新“小巨人”达到756家，数量分别居全国第二位、第三位，民营经济发展后劲充足。

随着产业能力的提升，拥有敏锐市场嗅觉和灵活生产经营机制的山东民营企业，品牌美誉度在全球与日俱增。2023年一季度，山东民营企业进出口5665.1亿元，增长12%，拉动全省外贸增长8.5个百分点，占全省进出口值的74.1%。这些数字充分说明，民营经济铸就了山东经济强大中流砥柱，牢牢扛起稳增长、稳就业的大半边天。

“欲致其高，必丰其基；欲茂其末，必深其根。”民营经济是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，事关经济社会发展全局。相信山东以更宽的视野、更强的决心、更优的作风、更好的环境，为民营企业发展提供更加充足的阳光、雨露、土壤，真心实意为民营企业加油鼓劲、解决困难，定能让民营经济创新源泉充分涌流、民营企业创造活力充分迸发，为构建新发展格局、推动高质量发展贡献力量。（文/蔺炳正）

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