闪电评论｜奋进的力量注入发展新图卷：山东“三个十大”彰显高质量发展强劲动力

3月28日上午，山东省政府新闻办举办新闻发布会，解读《山东省“三个十大”2022年行动计划》，即《“十大创新”2022年行动计划》《“十强产业”2022年行动计划》《“十大扩需求”2022年行动计划》。

毫无疑问，“三个十大”2022年行动计划坚持创新核心地位，扭紧供需两端靶向发力，着眼内外循环精准疏堵。增强经济社会发展创新力，旨在强化创新驱动，围绕占据产业链价值链高端精准发力，引育人才、壮大生态，强化要素保障，而扩大需求和供给侧结构性改革同步推进，在提质增效中增强经济社会内在活力，其巨大作用不言而喻。

“三个十大”展现了山东在高质量发展中的明确思路和发展路径，清晰而具有可操作性，节点明确而措施得力，将奋进的力量注入发展的新图卷，用切实有效的行动拓展各项事业的新高度，目光具有前瞻性，思路具有科学性，规划具有系统性，落实具有可操作性，高质量发展不断呈现出来的新面貌增强奋勇前行的信心。

在注重针对性和可操作性层面，山东着力创新体制机制，使政策导向更明确，靶向发力更有效，项目引进更科学，落地推进更精确。“十大创新”行动计划将加强科技研发创新摆在首位，凸显了科技创新在发展全局的核心位置。2022年省级科技创新发展资金增长10%，全社会研发经费投入增长10%以上；加强重点人才队伍引育和人才自主培养，力争新增国家级省级领军人才1000名左右；2022年130个“雁阵形”产业集群规模达到6.3万亿元等... ...有针对性提升核心技术攻关能力，以具体而具有操作性的措施来逐步推进，打造创新“策源地”，形成从科研到成果转化的更优体系，进而促进产业发展和经济社会协调发展不断迈上新台阶。

在注重整体性和协调性层面，山东着力使三次产业协调发展，把传统产业改造升级与抢占战略性新兴产业制高点结合起来，力促三次产业在更高水平上协调发展。“十强产业”是山东新旧动能转换的主阵地。考虑到纺织、轻工产业是山东省重要传统优势产业，此次同步制定了现代轻工纺织产业行动计划，同时新能源、新材料产业分别制定了行动计划，“十强产业”2022年行动计划共12个行动计划。 

在推进战略性新兴产业的纵深发展上坚持科技创新与产业化相结合，以企业为主体，推进产学研结合，在切实把握国际产业发展新方向的基础上，明确发展重点，着力培育新的经济增长极，这是山东精准发力、接续努力的具体路径。

在时效性和延展性层面，“十强产业”每个行动计划都包括工作目标、主要任务、推进措施三大部分，共提出工作目标33项，采取定量、定性相结合方式，对“十强产业”规模质量目标、“五年取得突破”任务目标进行细化。

比如，山东提出今年拟实施基础设施“七网”重点项目1055个，计划完成投资7000亿元以上；实施500万元以上技改项目10000个，工业技改投资规模达到5000亿元等。“压茬”推进重大项目，在时间节点上做好统筹、精准推进，充分将政策生效的时间区间和受益的主体进行明确，使政策、资金、人才等要素保障围绕项目、任务目标和推进阶段形成良好互动，进而确保经济社会发展目标如期达成。

注重政策前后衔接和过渡，在“三个十大”中，我们既看到2022年山东高质量发展的明确前景，也看到各行动计划和新旧动能转换重大工程“五年取得突破”“十年塑成优势”的时间表之间的有机关系。从时间线上充分把握政策和规划的延展性，既显示了山东在规划上的细度，也展现了山东在高质量发展广阔的前景。

奋进新征程，迎接新未来，在脚踏实地中谱写高质量发展新篇章，在精确落实中践行初心和使命，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，必将为高质量发展提供源源不断的内生动力和发展潜力。（文/骆宁）

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