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戴先任:让进城的农民工也能分享城市发展红利

来源:齐鲁网

作者:戴先任

2018-02-23 09:57:02

作者:戴先任

近日,《北上广深第三产业进城务工人员融入城市发展调研报告》发布,报告显示,尽管北上广深四地三产农民工的家庭年收入水平整体提高,但与当地城市居民间的差距有拉大趋势。(2月22日《工人日报》)

从该报告来看,这些到大城市打工的农民工收入有所提升,但他们的薪资涨幅却不如当地城市居民,本来就较大的差距越拉越大。而且不仅是薪资不尽如人意,在社会保障方面,如在北上广深三产农民工群体中,没有医疗保险的比例仍在五至六成;没有养老保险的比例则更高,长期维持在六至七成。在劳动保障等方面,当前国内农民工用工不规范,缺乏相应法律框架下用工协议保障的问题也较为突出。

表面来看,进城农民工收入增加、待遇提升,其实与城市居民拉得更远了,作为城市建设与发展的参与者,进城农民工没能与城市居民一起公平分享城市发展红利,他们是获利最少者。不仅农民工成了城市薪资涨幅的“落后者”,养老、医疗保险等得不到良好保障,一直是困扰进城农民工的难点。除此之外,进城农民工子女进城读书的比例在2012年到2013年间,保持在半数左右,但从2016年开始出现下降,更多进城农民工将孩子放在老家读书,其原因就在于一线城市非本市户籍子女入学门槛提升,造成随迁子女在城市不能像城市孩子一样在公立学校读书。

农民工子女进城读书的比例下降,暴露了城市对待农民工的“严苛”,抬高非本市户籍子女入学门槛提升,这可说是对推进户籍制度改革的阻碍,是一种倒退。2015年,教育部副部长刘利民就表示,下一步将进一步扩大城镇义务教育容量,将随迁子女义务教育“全纳入”。现在来看,一些大城市不仅没有将随迁子女义务教育“全纳入”,反倒让更多随迁子女无法在城市读书。

与城市居民收入水平差距拉大、子女难以进城读书、社会保障等难以落实……这些问题都让进城农民工难以在城市立足,让他们虽然在城市工作、生活,但越来越难以融入城市,难以在城市找到归属感。这些问题的存在,影响了社会公平公正,也会加剧阶层固化,拉大贫富差距。

城市对待进城农民工,要能敞开胸怀,多一些尊重,同时也要帮助进城农民工学习生存技能,要让农民工也能与城市居民一样,分享城市发展红利,要能持续推进户籍制度改革,让随迁子女能够享受到与城市孩子一样的各项权利等等。保障好进城农民工的各项正当权利,才不会让农民工成为城市的“局外人”,才不会让农民工拖社会发展的“后腿”,这也才有利于社会公平。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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