闪电评论 | 以政策红利为山东实体经济高质量发展赋能

为深入贯彻党的二十大精神，加快构建现代化产业体系，打造先进制造业强省，5月4日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省发展改革委负责同志等解读《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》（以下简称《意见》）。

事业发展，政策当先。近年来，山东出台一系列政策支持实体经济持续发展壮大，纵深推进新旧动能转换，培育壮大“十强产业”，着力构建现代化产业体系，推动绿色低碳高质量发展先行区强势开局，筑牢了山东实体经济发展的基石，撑起了山东经济的基本盘，在高质量发展中彰显了山东经济的强大韧性与奔涌活力。《意见》的出台，不仅进一步彰显了山东坚定不移推进实体经济高质量发展的鲜明态度，而且传递出积极向政策要效益、全方位、多角度、立体式支持实体经济高质量发展的鲜明导向。我们相信，随着清单内相关政策的相继落地，山东实体经济发展将会迎来一个更加崭新的局面。

实体经济乃国之大者，是经济的命脉所在，是财富创造的根本源泉。对于经济大省山东而言，能否在新一轮发展大潮中占据有利位置、掌握发展主动权，实体经济能否取得新突破、新进展十分关键。为此，山东省委、省政府始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全省新旧动能转换加力突破，实体经济发展质量明显提升。在此背景下，山东科技创新动力增强，国家企业技术中心总数突破200家、居全国首位，全省高新技术企业达到2.6万家。产业结构调优调新，谋划实施先进制造业强省行动计划，做大做强11条标志性产业链，高水平建设3个国家先进制造业集群、7个国家级战略性新兴产业集群，累计培育“雁阵形”产业集群143个、领军企业217家。数字引擎加力赋能，培育4个国家级“双跨”工业互联网平台，省级工业互联网园区达到17个，累计开通5G基站17.1万个。绿色发展步伐加快，出台全省碳达峰碳中和若干措施、碳达峰实施方案，“一企一策”推进“两高”行业企业能效改造提升；谋划实施能源转型发展“九大工程”，全省新能源和可再生能源发电装机占比达到40.5%。以上诸多事实说明，山东的实体经济正在强力崛起，政策释放的红利已在现实中得到显现。

推动实体经济高质量发展，关键要激发市场主体活力。从《意见》相关内容看，山东对待市场主体的态度是积极的、真诚的。无论是“注重培优育强骨干企业，依托龙头企业谋划建设一批事关全局的重大平台、重大工程、重大项目，引领带动重点行业领域全面提质增效”的表述，还是“注重普惠性和可及性，面向市场主体，聚焦解决“燃眉之急”，采取“免申即享”“简申快享”等模式，尽可能让更多市场主体“解渴”、受益，提振企业信心，稳定发展预期”的论断，都体现出山东对市场主体的“一往情深”和“关爱有加”。由此可以感受到，山东在培优培强市场主体方面措施有力、诚意满满。

推动实体经济高质量发展，要聚焦重点、靶向攻坚。山东推动实体经济高质量发展的重点是什么？靶向在何方？透析《意见》内容，不难找到明确答案。《意见》聚焦重点行业、关键领域提出七个方面25项针对性措施。比如，围绕强化科技创新引领支撑，主要突出加快关键共性技术攻关，实施产业基础再造工程，提速创新成果转化孵化等；围绕集中做优做强先进制造业，主要突出聚焦短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链，谋划一系列务实管用举措；围绕加快发展现代服务经济，主要突出构建优质高效服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业融合、现代服务业同现代农业融合，建设高效顺畅流通体系等；围绕促进数字经济与实体经济深度融合，主要突出加快产业数字化转型，培育壮大数字经济核心产业，促进数据价值化，强化新型基础设施支撑等；围绕提升绿色低碳发展水平，主要突出建立完善绿色制造体系，加快“两高”行业能效提升，促进能源清洁低碳发展等。重点突出、纲举目张，山东在推动实体经济新一轮高质量发展上已经弓在手、箭在弦，只待让好政策、好措施幻化成万千实践、结出累累硕果。

一分部署，九分落实。新一轮的政策“能量包”已经摆在面前，接下来就是用其为山东实体经济高质量发展赋能。全省各级各部门务必要狠抓各项重点举措以及政策措施落实落地，加快推动实体经济高质量发展，用实实在在的成效回答山东实体经济发展之问、高质量发展之问。（桑胜高）

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