11月15日，山东省政府办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（以下简称《实施意见》）。省住房城乡建设厅厅长王玉志表示，发展保障性租赁住房应坚持实事求是、因城施策，科学合理确定发展方式和规模。《实施意见》根据各市城区人口总数和住房需求等因素，将16设区市分为三类，明确了不同的发展方式和实现路径。
因城施策体现了枝叶关情的为民情怀。为什么要“因城施策”？因为保障性租赁住房一头连着群众的住房需求，一头连着“城市温度”，不能搞“大水漫灌”，也不能“一刀切”，只有坚持因城施策，才能更好地满足群众的住房需求，传递“城市万家灯火，总有一盏灯是为你而留”的温度。党中央、国务院高度重视保障性租赁住房建设。党的十九大报告以及十九大以来的历次中央经济工作会议，都对完善住房保障体系、发展保障性租赁住房提出明确要求。今年的《政府工作报告》进一步提出，要尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。《实施意见》坚持因城施策，是贯彻党中央、国务院决策部署的生动体现，也是城市建设和发展的生动注脚。
因城施策体现了实事求是的工作作风。要做到因城施策，就必须对“城”有深入的调研、认真的分析以及准确的判断。省住房城乡建设厅等部门结合城市规模和经济发展水平，在分析各市房价收入比、房租房价比等因素的基础上，将16市划分为人口净流入大城市、城区人口总数超过100万的城市和其他城市三个类别，坚持实事求是，注重住房需求、存量土地和房屋等摸底调查，充分尊重各类主体意见，指导各市因城施策、分类发展，加强市场分析研判，科学确定发展方式、目标规模和实现路径。坚持因城施策，能够确保《实施意见》的科学性、精准性和有效性，体现了实事求是的工作作风，为加快发展保障性租赁住房夯实了根基。
因城施策体现了实干为要的担当精神。要做到因城施策，就必须根据不同的“城”制定不同的“策”，而且要强化保障、夯实责任、狠抓落实，把担当实干贯穿保障性租赁住房建设全过程。对于济南、青岛，要以新市民、青年人为重点，以实物保障为主、租赁补贴并重，利用集体经营性建设用地等资源，积极扶持专业化规模化住房租赁企业，多点布局带动全域，大力发展保障性租赁住房，努力实现职住平衡；对于淄博等9个省政府确定的城市，以新就业大学生、进城务工人员为重点，统筹实物和租赁补贴保障方式，结合资源禀赋和需求，合理用好相关土地支持政策，盘活存量资源，稳步发展保障性租赁住房；对于其他5个城市，以新就业无房职工、公共服务人员为重点，以租赁补贴为主，盘活市场存量住房，利用非居住存量闲置房屋改建方式，发展保障性租赁住房。
因城施策是发展保障性租赁住房的“法宝”。相信，随着《实施意见》的印发实施，山东省保障性租赁住房建设一定会取得新成效，在城市拼搏奋斗的人都能找到为自己而留的“那盏灯火”。（文/郭雪营）
