2021年首届国际粮食减损大会于9月9日至11日在济南举办。首届粮食减损大会以“减少粮食损失浪费，促进世界粮食安全”为主题，致力于搭建起各国交流粮食减损工作经验及成果的平台，推动各国协力解决粮食安全、减贫脱贫等全球性问题，共同应对风险挑战，携手维护粮食安全，对充分展现我国作为世界负责任大国、构建人类命运共同体的大国担当，有力促进国际交流合作，具有很强的政治意义和现实意义。
粮食是人类赖以生存的物质基础。当前，受全球极端气候变化、新冠肺炎疫情反复等因素影响，世界粮食安全遭遇重大挑战。根据联合国粮农组织发布的《2019年粮食及农业状况》，全球在收获后到零售前的供应链环节，损失的粮食约占总产量的14%。在国新办9月7日举行的新闻发布会上，农业农村部副部长马有祥强调“粮食安全是天大的事情。实现粮食安全需要‘加法’‘减法’一起做。“加法”是千方百计增产，“减法”是千方百计节约和减损。谈到节粮减损的重要意义，马有祥详细算了一笔账：世界粮食年产量大约为28亿吨。如果世界粮食减损一个百分点，就相当于减少2800万吨粮食的损失，可以多养活约7000万人。如果我国粮食减损一个百分点，就相当于减少损失650万吨，按400公斤粮食一年一人计算，可养活约1600万人。从这个意义上来说，减损就是增产。
俗话说：民以食为天。手中有粮，心就不慌；脚踏实地，喜气洋洋。这四句形象地体现了中国人对粮食和土地的重视。山东作为农业大省和全国粮食主产省份，始终秉承减损即是增产、降耗便能增收的理念，勇担维护国家粮食安全重任，积极为粮食全链条减损作出山东贡献。近年来，全省上下牢记习近平总书记重要指示精神，扛牢农业大省责任，发挥农业大省优势，狠抓粮食生产不放松，粮食总产连续7年稳定在千亿斤以上。通过引导科学用种、加强防灾减灾、做好统防统治、强化机收减损等，今年夏粮再获丰收，单产、总产双创历史新高，总产比上年增加13.6亿斤，占全国增量的22.9%。
古人说“食为政先、农为邦本”，粮食是人类第一生活必需品，也是国家最重要的战略物资。我国是人口大国，经过几十年的奋斗，基本上达到了粮食自给。但是，近几年来广大农民的种粮意愿并不强烈，出现了改种经济作物或者撂荒等现象，再加之当前一场规模空前的粮食危机席卷全球许多国家，我国粮食生产面临着严峻的形势，已引起了各级党委和政府的高度重视。因此，这次大会，将为推进山东省农业高质量发展、加快向现代农业强省转变提供了新机遇。以此为契机，山东应积极探索实现农业农村现代化的新路径，持续强化粮食和重要农产品保障能力，推进农业全产业链提升，推动农业绿色可持续发展，提升农业科技装备水平，加快农业开放发展步伐，深化农业农村改革。
一是适当提高粮食收购保护价。目前受生产条件、技术水平、消费意识等影响，我国粮食损失与浪费在产、收、储、运、消等各个环节都不同程度存在，都需要作出减损的转变或粮食产业发展的转型。基于目前由于生产要素大幅度上涨，冲减国家对发展粮食生产补贴的效果，消弱了农户种粮的积极性，省委省政府进一步加大对农业生产补贴力度的同时，适度提高粮食最低保护价，切实保障种粮农民的利益。二是制定促进土地流转配套政策支持。办好首届粮食减损大会可以带动本地区产品、项目、技术、服务等“全产业链出口”，扩大合作领域的资源积累。但由于农村土地家庭承包经营是我国一项基本制度，一些农民也不愿意把土地交给别人经营，基层在推进农村土地流转困难很大，我们建议省里尽早制定土地流转配套政策，使耕地逐渐向种田能手和种田大户集中，促进粮食生产。三是加大对农业和粮食生产考核力度，把粮食生产和制止抛荒等农业工作也列入对市、县、乡经济社会发展综合考核指标，将任务完成情况和干部任用提拔挂钩，实行一票否决，强化各级领导抓农业和粮食生产的责任。同时也建议各级政府主要领导开展粮食安全培训，增强发展粮食生产的紧迫性和责任感。
马克思说过：“节约无异于增产。提出建设节约型社会，也正是基于对中国国情和家底的清醒认识。无论从人均资源量或政府、企业、家庭的财政情况来看，我们手头其实都很紧。在我们这样一个并不富裕的国家，能否在节约的问题上进入到人生更高的境界，事关社会和谐乃至中国社会的未来。聚沙成塔，集腋成裘，只有当节约成为一种生活态度，成为一种生活方式，成为内心需要的时候，我们才离真正的节约型社会不远了。”我们每个人要让节约内化为自觉，成为习惯，把光盘行动落实到位，进一步强化珍惜粮食、反对浪费的意识教育，明确各级政府和全民在减少粮食损失浪费方面的责任和义务。（文/安进秋）
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