日前,民政部公布了2021年第一批涉嫌非法社会组织名单,包括中国美学研究会、中国区块链委员会、中非文化友谊协会、中国爱国文艺家协会、中国志愿者协会、中国文化建设委员会、国际华人艺术协会、中国党史研究会、中华余氏宗亲联合会、中国复合型人才培养协会10个组织。
这其中,绝大部分都是“中字头”,一个个看似高大上的名字,竟全是非法社会组织。非法社会组织是没有被社会组织管理机构的民政部门批准成立的社会组织,是没有经过登记,擅自以社会组织名义开展活动的组织。
不定期公布“非法社会组织”名单已不是新闻。自2016年3月,民政部就设立了曝光台,并陆续公布多批“离岸社团”“山寨社团”,被曝光的机构达到1000多家。2018年,民政部会同公安部联合开展了为期9个月的集中打击整治非法社会组织专项行动,依法处置了非法社会组织1.4万余个,此后,打击非法社会组织工作成为常态化治理。然而令人惊异的是,“非法社会组织”却像韭菜一样,屡屡被割又反复生长。
当前,我国社会组织制度体系日益完善,社会公众通过近90万家依法登记的社会组织参与服务国家、服务社会、服务行业的渠道越来越宽、认同感越来越强,社会组织在经济社会发展中作用越来越突显,国家帮扶社会组织发展的各种优惠政策也越来越多。但一些不法分子却钻空子、搭便车,打着公益互益名义,扛着国家战略旗号,标榜着社会组织身份,伪造国字号、国际性组织名头,弄虚作假,诈骗敛财,向企业敲诈勒索,搞利益输送,破坏公众的信任,玷污社会组织、社会公益事业的形象。
因此,整治“非法社会组织”须久久为功,还要依靠法治“亮剑”。公布、曝光名单只是第一步。各地民政、公安、市场监管等部门要加强联动,深入开展整治专项行动,严厉打击借“服务国家战略”的名义圈钱敛财,以及冠以“中国”“中华”“国际”等字样开展活动的非法社会组织,加强行政执法与刑事司法的有效衔接,对非法社会组织保持高压态势,对查证属实、证据确凿的依法予以取缔,对存在严重违法行为的组织责任人和相关人员依法追究刑事责任,擎起法治利剑,严惩违法犯罪行为,形成社会震慑效应。并建立定期和不定期开展非法社会组织运营排查机制,完善举报投诉、公开曝光等长效监管机制,借助全社会监督、依托大数据支持等手段,让非法社会组织无处遁形。同时,加大对非法组织的惩戒力度,发挥信用监管“黑名单”效能,彻底铲除其滋生土壤。(文/潘铎印)
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