闪电评论丨冬天洒水结冰致行人摔倒，“教条主义”之冰从何破起？

行人走起路来小心翼翼，然而却依然接二连三发生连人带电动车摔倒的事故。11月29日早高峰，山东枣庄市中区建华西路上，洒水车洒水致路面结冰，让过路市民叫苦连天。有市民表示，洒水车在零下4度的天里还在洒水，仅自己看到就有十余人滑倒。

水在低于零度的环境下会结冰，这是一个中小学课本里就有的常识，可是，寒冬时节中洒水，并非是今年才有的新鲜事，也并非在枣庄市一地所独有。2017年，西安就曾经因为市政洒水导致路面结冰，发生了30 多辆车连续追尾事故。南京、阜阳也都出现过类似事故。

冬天洒水事故屡出，那为什么还是照洒不误？冬天多雾霾天气，洒水作业是降尘、治理空气污染的手段之一，而在这一过程中，不少地方的环卫作业都是外包给保洁公司的，而环卫部门对保洁公司的洒水次数是有考核的，完不成考核就要处罚，甚至解除承包合同。出于利益，外包的保洁公司只管完成考核任务按时洒水，至于洒水时间是否合适，洒水后结不结冰，结冰后会造成什么后果，根本无暇顾及。

洒水除尘是为了让城市生活更宜居，如果影响到了道路交通安全，那这水是否还应该继续洒，答案就显而易见了。更何况，洒水确实可以对除尘起到一定效果，但也只是“治标不治本”，对于雾霾天气的治理效果更是有限，大冬天洒水完全得不偿失。

冬天洒水造成的问题，管理部门并非没有看到，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十四条规定，洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业。不少地方也都出台了规定，气温在零度以下要停止作业。可是，即便是在出台了相关规定的地方，仍然是相关部门年年承诺，洒水车年年“顶风作案”，群众年年摔倒，问题何在呢？

说到底还是管理的僵化。如果忽略了具体条件、眼里只有指标没有“人”；忽略了实际效果，只提“要求”而没有具体方案，那么，任何制度都会变成“教条主义”，任何承诺都是一纸空文。只有把每项工作都抓实抓细抓好，城市管理 “以人为本”的理念才能恰如其分得到彰显。冬天洒水结冰常年得不到解决，是“教条主义”的冰冻三尺非一日之寒，而要“破冰”，需要的不仅是相关部门的态度与承诺，更要通过管理手段和方法的改进，来实现治理方案在基层的有效落实。

对此，环卫部门除了需要与气象部门建立日常沟通机制，还需要改变对于外包公司按次数或者按洒水量的考核标准，更具体来说，洒水车的作业时段和频次有没有科学的统筹？气温变化和路面结冰情况有没有科学的预判？如果遇到结冰情况，有没有及时除冰的方案和应急制度？只有这些都想到了，才能避免发生这样洒水结冰群众摔倒的荒唐事。

洒水车怎么洒？乍听起来是无足轻重的小工作，但背后却蕴含着科学治理的大问题。科学做决策，务实办事情应该成为一种习惯，毕竟，市民接二连三摔倒，最后“受伤”的，更是政府公信力。（文/斐然）

【声明：本文代表作者个人观点，不代表齐鲁网·闪电新闻立场，仅供参考。】

闪电新闻记者 王斐然  报道

[责任编辑：杨凡、王斐然]

　　建行特约齐鲁时评，欢迎投稿！
　　投稿邮箱：qilushiping@iqilu.com；网上投稿；请关注齐鲁时评官方微博。