当前，全国防汛进入“七下八上”阶段，长江流域中上游地区降雨仍然偏多，黄河中上游、海河、松花江、淮河流域可能发生较重汛情。习近平总书记强调，各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，宁可备而不用，不可用时无备。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，各地要牢固树立人民至上、生命至上理念，强化底线思维和风险意识，立足防大汛、抗大洪、抢大险做好充分准备，做到“宁可十防九空，不可失防万一”。
从气候分析来看，今年汛期我国气象水文年景总体偏差，当前汛情呈现强降水过程多、超警河流多、洪水发生集中、江河水位偏高的特点，防汛形势非常严峻。历史上，我国各大流域均多次发生大洪水，但七大流域已多年未发生超标洪水，今年汛期极端天气事件可能多发，发生大洪水的可能性在增加。中小河流洪水发生快、涨势猛，且防洪标准相对较低、监测预报能力不足，再加上部分基层干部群众抗洪抢险实战经验不足，更加突显“防”的重要性。各级各部门要以全力以赴、未雨绸缪的态度进入“战时”状态，细化实化各项防汛措施，切实筑牢“思想堤坝”、“责任堤坝”和“应急堤坝”。
克服侥幸心理，筑牢“思想堤坝”。防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。目前，南方多地遭遇洪灾，各大流域发生较重汛情和区域性洪涝灾害的可能性很大，要求我们绝不能掉以轻心。各地党员干部必须克服麻痹思想和侥幸心理，打起精神充分做好防大汛、抗大险的准备。同时，要充分利用广播、电视、短信、网络、大喇叭等多种载体，加大对群众的防汛救灾知识和汛情信息宣传，将预警信息发布到村、到户、到人，打通预警“最后一公里”。
建强战斗堡垒，筑牢“责任堤坝”。领导干部要把防汛救灾作为当前重要政治任务，严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，积极落实“党政同责、一岗双责”要求，把做好防汛救灾工作作为践行忠诚干净担当的具体行动，率先垂范、靠前指挥，深入细致做好防汛救灾各项工作。要提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力，严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，尤其要妥善安排好节假日和夜晚值班工作，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。基层党员要充分发挥先锋模范作用，主动亮出党员身份，积极做好防汛抢险各项工作，真正做到一个支部一个战斗堡垒、一名党员一面旗帜。
做好预案演练，筑牢“应急堤坝”。各地要坚持实事求是、务实管用原则，结合实际制订可行性强的预案，及时组织群众开展应急演练，切实增强群众防汛减灾意识和应急自救能力。组织拉网式大排查，重点排查在建工程施工围堰、施工便道等河道行洪障碍物，限期清除隐患，确保河道行洪畅通。加强防汛抢险救援物资配备，认真做好物资的检查、补充和储备，确保保质保量备足备齐防汛物料。加强与驻地解放军、武警部队的沟通联系，组织消防救援队伍和公安、水利、交通等行业抢险队伍严阵以待，确保及时有效开展抢险救援。还要将社会救援组织队伍纳入应急救援体系，加强培训演练，完善调用机制，确保当重大突发事件发生时召之即来、来之能战、战之必胜。（文/林小舟）
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