以实现全面脱贫为新起点，有效衔接乡村振兴丨闪电评论

全国两会是代表委员集中履职建言的舞台，也是政策信号集中释放的平台。今年政府工作报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。

打好脱贫攻坚战，是党中央提出的三大攻坚战之一，目标是到2020年确保现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫，这也是全面建成小康社会的标志性指标。乡村振兴战略，是党的十九大提出的七大战略之一，是新时代做好“三农”工作的总抓手，目标是：到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

脱贫攻坚和乡村振兴战略都是以“两个一百年”奋斗目标作为目标导向，一脉相承。精准脱贫是立足于实现第一个百年奋斗目标而确定的艰巨任务，是确保全面建成小康社会的底线要求和硬任务；乡村振兴战略是着眼于第二个百年奋斗目标而确定的重大部署，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略举措。打好脱贫攻坚战，如期实现全面脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，也是实施乡村振兴战略的重要基础、优先任务；乡村振兴战略，是脱贫攻坚的接续战略，是对全面脱贫成果的巩固和提升。

脱贫攻坚是为了消除绝对贫困，脱贫摘帽并不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚任务完成之后，在全面建成小康社会目标实现之后，必须继续从实际出发、坚持问题导向，破解新问题新矛盾，抓重点、补短板、强弱项，与乡村振兴战略有效衔接，相互交融、相互促进，向着乡村振兴战略目标冲刺。

首先，做好思想观念衔接，为乡村振兴奠定思想基础。领导干部要传承并发扬脱贫攻坚战中的“精准”理念，在乡村振兴工作中要“精准”，同时推动和实现农民群众思想观念由“被动扶”向“主动兴”转变，充分调动农民群众的致富主动性、积极性，助力破解农村地区相对贫困，让农民群众逐步实现共同富裕。

其次，做好体制机制衔接，为乡村振兴提供坚强保障。借鉴脱贫攻坚战中形成的“五级书记”抓脱贫攻坚的领导体制和“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制，转变工作方式，建立、丰富和完善乡村振兴体制机制，激发市场、主体和要素活力，激活和增强乡村振兴的内生动力。

再者，做好扶持政策衔接，为乡村振兴注入动力支持。按照乡村振兴战略的“坚持农业农村优先发展”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，对现有的脱贫攻坚扶持政策进行梳理，促进相关扶持政策向常规性、普惠性和长效性转变，为乡村振兴注入外部动力支持。

言而总之，从脱贫攻坚到乡村振兴的衔接期、过渡期，各地要及时总结在脱贫攻坚战中形成的工作体系、保障机制、创新思维、成功经验等，尽快充分运用和转移到乡村振兴战略之中，为乡村振兴发挥长效作用。（文/何勇）

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闪电新闻记者 曹晗  报道

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