闪电评论丨招才引智需良好的营商环境，更需公平正义的法治环境

2003年，在美国工作的清华博士孙夕庆动员7名海外博士回国创立公司担任董事长兼总裁，此后因虚开增值税专用发票罪获刑三年零六个月，后又因证据不足检方撤诉。近日，历经4年114次庭审，遭羁押1277天的孙夕庆已于11月7日拿到国家赔偿决定书，法院决定向孙夕庆支付人身自由赔偿金和精神损害抚慰金合计54万余元，并为其在侵权行为影响范围内消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

“纠正一起错案胜过制定一沓文件”。在外部环境纷繁复杂、经济下行压力加大的国际大背景之下，良好的营商环境就是响当当的生产力，这个涉及海外人才回国创业案件虽历经周折反复，当事人也在此过程中“熬成白发人”，但公平正义虽会迟到却决不会缺席，孙夕庆的合法权益最终得以维护，在一定程度上增强了海归人才的人身、财产安全感，但若要使其安心经营、放心投资、专心创业，使人民群众对新时代法治、司法产生更多的获得感、安全感，还需要社会各界不断努力营造出更加透明、公平、公正的营商环境和法治环境。

近年来，我国坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针，各地也为留学人员回国创业出台了一系列优惠帮扶政策，着力打造创新创业沃土。据统计，截至2018年年底，中国留学回国人员总数达到265.11万人，仅2018年就有43.25万留学人员回国。众多留学回国人员立足自身优势，充分用好先进技术经验，积极创业兴业，加强国际交流，为促进经济社会发展做出了积极贡献。

良好营商环境是经济社会发展的重要支撑。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。在肯定各地积极打造金牌营商环境、为包括海归人员在内的人才创业兴业创造良好条件的同时，司法不公的情况却偶有出现。近年来，不少案件得以重审，司法正义得以伸张。“法治是最好的营商环境”。公平正义的司法环境是良好营商环境的必要条件和重要组成，更是激发社会创新创造创业活力、促进经济高质量发展的基础、保障和根本要求。

因此，以司法公正为海外人才回国创业保驾护航，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，认真健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度，让海归人员在遇到法律纠纷时受到平等对待。在具体案件处理过程中，更要平等保护各方诉讼权益，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。在此基础上，还要进一步完善错案纠正制度，在海归人才所办企业合法权益受到侵害时，建立完善起有针对性的的国家赔偿制度。以此方能有效维护海归人才的合法权益，使海归人才安心创业、放心创新，从而推动产业向价值链的中高端迈进，为高质量发展注入磅礴之力。（文/蔺炳正）

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[责任编辑：杨凡、穆楠、曹晗]

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