刘天放：景区票价“因人而异”，有违公平更坏法治

针对景区门票“因人而异”的问题，原国家计委早在《游览参观点门票价格管理办法》中就明确规定:游览参观点不得区别中外游客、本地外地游客设置两种门票价格。然而，记者采访得知，监管部门的禁令下达快20年了，景区票价“因人而异”的现象并没有销声匿迹。一些景区票价本地人外地人区分明显，有的景区推出外国人免费政策。（9月27日《法制日报》）

“十一”长假将至，在发改委的督促下，不少国有重点景区的门票价格，都在不同程度上有所下降。虽然有些景区还在“明降暗升”或降幅极小，与公众的预期尚有距离，但至少从表面上看，毕竟还是降了一点。而多地景区票价存在的“因人而异”问题，则更是被诟病，令公众大为不解。

“本地人10元，外地人却要100元，这也相差太多了吧”即是全国游客对景区票价“因人而异”的抱怨，这令很多游客心里不舒服，觉得景区将同一张门票卖出两个价格，是在歧视外地人。对这种“一票两价”甚至“一票多价”，曾有“愤怒”的游客把昆明世博园、峨眉山风景区起诉到法院。

可见门票上的“区别对待”，已经到了令人忍无可忍的程度。景区票价“因人而异”还不仅限于国内跨省跨地游客，还有“内外之分”。江西10个景区对外国人免费，更是引发巨大争议。

今年5月8日在2018年江西省旅游产业发展大会上,旅游资源大省江西放出“全省10个5A级旅游景区全年对落地昌北机场的国际游客提供免票优惠”等大招，并提出今年将在境外全面打响“江西风景独好”品牌，为的是吸引更多境外游客（含境外过夜旅游者），以期待旅游外汇收入增长。这正是国内游客抱怨的：“为什么外国人免费，咱们中国自己人却还要买票，这也太不公平了吧？”

国内游客的抱怨很有道理，原国家计委的《游览参观点门票价格管理办法》中就明确规定：游览参观点不得区别中外游客、本地外地游客设置两种门票价格。该“办法”并没有被取消，而上述景区显然违反了“办法”中的规定。难怪游客“心都冷了。“中国每年有千万或上亿出境游游客到别的国家旅游，也没见哪个国家哪个地区对中国游客有特别优惠，为何江西却对外国人免费？”

就算江西旅游有再多的入境游短板，也不能违反公平与公正原则。“办法”中的规定白纸黑字都写在上面，虽然对入境来江西旅游的外国人有明确的时间限制，免票也仅为免大门票。但是，这些都不能成为违反“办法”的理由。如果法规摆在那里，却仅成为“纸面”或“盆景”，那还出台它干嘛？由此，对景区票价“因人而异”坚决说“不”，这需要监管部门行动起来

遗憾的是，对于那些在门票价格上“因人而异”的景区，一直以来，并未看到监管部门按照规定给予惩罚，这就使违法违规景区变本加厉。而无论是景区票价在“因人而异”上是针对本地人、外地人还是外国人，都必须按照“办法”中的规定执行。景区票价“因人而异”，看似违反了公平与公正，其实更是在破坏法治环境。所以，有景区违反规定并不可怕，有规定不执行才更令人感到无奈和忧虑。

（文/刘天放）

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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