邓海建：公路科学限速，是迫在眉睫的民生实事

作者：邓海建

同一条道路，一会儿限速80公里/小时，一会儿时速限值就变成了70公里、60公里、40公里。在山东，短短一条一百多公里长的潍高路，限速值20多分钟内竟然能切换7次，局部行驶几乎1分钟一变。（7月15日 《大众日报》）

凌乱而任性的限速监控，不啻合法的“马路陷阱”——既不能有效保障驾驶安全，也让被罚的司机心有不甘。至于道路交通秩序，未必就能在过山车般的限速体验中实现。道理很简单，实在是高频跳跃地非限不可，为何不最直接地加装几个红绿灯呢？

随时加速、随时刹车，在突兀而密集的限速标志下，开车就像坐过山车一样，实在是叫人头疼的出行体验。道路限速的目的正义，指向交通秩序与安全。不过，如果设置太随意、限得太教条，限速监控难免让人误会成“创收宝盒”。

这里有两个基本逻辑：第一，限速无可原罪。比如潍高路小车限速80公里/小时的标识，是道路建设时设置的，其他限速标识大都是根据周边环境添加的，比如附近有村庄就会限速60公里/小时，有学校就会限速40公里/小时。 这样的限速格局，法理上说也没什么错。

第二，限速不仅要有点的研判、更要有面的考量。在一段并不太长的道路上，限速值的设置，起码要秉持一致性、稳定性。如果环境限速的数值太过于跳跃，完全可以取一个折中的限速值，既保障道路交通安全秩序，也能兼顾车辆的通行效率。

退一万步说，即便过山车般的限速是非限不可的，硬件设置上恐怕也不该有太明显的瑕疵吧。现实叫人费解，就像被罚的司机们说的，“道路附近有村庄、学校，限速是好事，但现在看不清楚路边的限速标识，随便一脚油门下去，就会超速被扣分、罚款。”一条普通道路，又不是赛车手的竞技场，不仅限速值忽高忽低，甚至限速标识还要“躲猫猫”，也难怪开车的要一肚子气。

事实上，2013年底，公安部交通管理局就出台过《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》。彼时新政出台的背景，就是要终结限速违法执法的隐蔽性和随意性。

然而，在具体的基层操作中，“看不清楚路边限速标识”的情况恐怕仍非个例。尤其是类似“20多分钟切换7次”驾驶模式的路段，恐怕更要对测速监控来个“常规体检”。像这种特殊路段，不谈基本的限速标志要清楚明确，更应该在数百米开外就要人性化提醒司机——限速多变，谨慎驾驶。

突如其来的限速，频繁到让人抓狂的地步，在程序正义上显然是说不过去的。眼下而言，对国省道、城市道路测速抓拍设备进行全面排查，既要依法设置、更要契合民意，也是迫在眉睫的民生实事。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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