堂吉伟德：救护车司机无证驾驶，等撞车后才知道？

作者：堂吉伟德

日前，子洲县人民医院一救护车在执行急救任务时和一辆小型货车相撞，致使救护车上脑梗患者头部受伤。事后，竟发现救护车司机张某无证驾驶，其驾驶证几年前因毒驾被注销，这让家属质疑救护车到底是“救人”还是“害人”？（5月21日《华商报》）

救护车作为急救工具，加上人民医院的公益属性，都意味着其从业者具有公共性。因而，救护车司机的入职门槛，除了要有符合驾驶条件的资格证书，还应对其道德品行和遵纪守法的情况，进行严格的审查，以确保从业者职业操守。然而，一起车祸事件却引发了“救护车司机几年前毒驾被注销驾照”，开车救人的司机却是“无证驾驶的违法者”，医院对驾驶员从业资格审查明显存在疏漏之处。

“无证驾驶”属于较为严重的违法行为，医院将为此次事件承担主要责任，并影响公众对其内部管理的严重质疑。虽然张某入职时提供了身份证和驾驶证，提供的驾驶证显示有效期为2020年。但显然，医院在入职审查时采取的是“一锤子买卖”，并没有例行检查或者定期审查，以至于张某2011年被强制戒毒两年，2013年提交过身体证明后就再没有提交过身体证明，驾驶证因此被注销，医院对此浑然不觉，仅以“一直在开车”作为“符合驾驶资格”，以经验和固势化的管理方式，而忽略了动态变化等客观因素，是导致“毒驾无证者”继续驾驶的主要原因。

如果不是此次事件，估计该无证驾驶者还会继续开着救护车“治病救人”。救人者本身是“病人”，管理上的漏洞难辞其咎。当然，一个值得深思的问题是，救护车驾驶人员的毒驾和驾照被注销的记录，如何实现社会化共享共用，迅速被用人单位所知悉，并第一时间采取措施？

比如近日媒有体报道，河南省开封市新区机关事务管理局副主任科员宋某因刑事犯罪被判5年，服刑期间工资和住房公积金均正常发放。由于判决书中显示宋某的身份是“农民”，导致判决书未被送到其所在单位。类似的“带罪提拔”的案例还有很多，很多公职人员因触犯刑律而被判罪，却因判决书未能送达单位而实现“信息通报”，从而导致行政处分等措施缺失，造成管理上的缺位和失位。

从更大的层面看，此事件暴露出身份不实、信用记录缺失等体系问题，“人的管理”远未能达到安全与规范的要求。若有完备的信息共享机制和诚信惩戒制度，违法犯罪者的信息能实现共享共用，继而达到定其审查与联合惩戒，那么类似于“无证驾驶”的现象，就会得到很好的杜绝，而“带罪领饷”和“带病提拔”的问题，也能得到很好的预防。2015年，时任中央政法委书记孟建柱表示，要坚持以公民身份号码为信任根，以全国人口基本信息资源库为支撑，推动落实网络实名制，建立违法犯罪记录与信用、职业准入等挂钩制度，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒。

违法犯罪是最大的失信，毒驾被吊销驾证的无证驾驶者还能继续开救护车，暴露出信息共享和诚信体系缺失，也为之后如何改进提出了新的要求。就时下来看，一方面要打破信息壁垒与樊篱，实现信息的共享共用。尤其是违法犯罪的信息，要做到第一时间上网，第一时间通报，第一时间送达；另一方面，要建立刚性的信息审查和使用制度，促成各信息使用单位和管理主体，做到常态化的收集、整理与使用，对工作疏忽和遗漏的行为，要给予必要的追责和问责，由此确保信息供得上、收得起和用得好，如此违法犯罪记录与诚信惩戒挂钩才能真正有效衔接。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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