舒圣祥：为什么小县城的大企业都那么“横”？

作者：舒圣祥

内蒙古凉城县鸿茅药酒抓人事件还没完，山西洪洞县三维集团无法无天排污又上了头条。

三维集团是一家上市公司，将工业废物直接倾倒在村庄农田，将恶臭刺鼻的工业废水直接排到汾河，当地村干部充当污染企业看门护院的打手，村民和记者说了几句话，都要担心遭到打击报复。当地环保局无视企业污染，认为村里拿了钱，被污染就是“活该”。

三维集团违规排污，之前已被媒体多次曝光，还被环保部专项督查，想不到，违规排污反而日趋猖獗了。和村干部签个协议，就可以毁掉庄稼地，把工业废渣直接倒在村里，拿了钱的村干部，因此成了看门打手，不仅反对的村民轻则被警告，重则被痛打，就连误以为来了环保部工作人员，也要扣留作为人质，得知是央视记者，依然不买账。

洪洞县里发生的不可思议的这一幕幕，让人忍不住想起11年前的黑砖窑事件。当年的黑砖窑里就多是村霸的身影，这么多年过去了，想不到，村霸竟然成了无良企业在村庄排污的“最佳拍档”。今年初，中纪委官网曾以典型案例的方式，连发两文谈村霸问题，说明在当前反腐形势下，以村霸为代表的“苍蝇”式基层腐败依旧猖獗，严重损害村民利益。

有的村霸强揽工程、强拿硬要、强行阻工；有的村霸纵容亲属侵吞集体资产、违规占有集体资源；还有的村霸，像央视此番曝光的那几个，为了个人利益，牺牲集体利益，谁不服打谁……乱政、抗法、霸财、行凶，是村霸的典型特征。这些村霸多是当地村干部，且很多在任多年，大有“家天下”之势，无恶不作，横行乡里，活脱脱一个“土皇帝”。

当然，在上市公司三维集团违法排污事件里，所谓村霸，不过是一个打手级别的小角色，关键是某些小地方的大企业，貌似真的不把国法放在眼里，不是指派警方跨省抓人，就是让环保局根本不敢管它。无论是在内蒙古凉城县的鸿茅药酒，还是在山西洪洞县的三维集团，都是当地最大企业，既是经济支柱，也是利税大户，相当于是它们在给当地官员发工资，企业的事情自然是最大的事，长期被宠惯的结果，就是忘乎所以胡作非为。

跨省抓人，把公安干警当家丁，违规排污，把环保官员当摆设……为什么小县城里的大企业往往都那么横？说白了，还是因为地方官员有求于它，得看它的眼色吃饭过日子，保企业就是保民生。在这样的环境里，企业发展难免趋于畸形，其他中小企业更不可能获得平等竞争的空间，长此以往，当然是一个恶性循环。

虚假广告治不了，企业品牌终会毁掉，违规排污治不了，企业发展无以为继。地方政府营造良好的营商环境，为企业做好服务是应该的，但也绝不能因为对方是本地的大企业，就无视法律法规，甘当企业家丁，无视企业违法。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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