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邓海建:“蜗牛奖”,作风建设上的“快马一鞭”

来源:齐鲁网

作者:邓海建

2018-04-14 14:12:04

作者:邓海建

4月11日,淄博周村区召开“蜗牛奖”认定会议,评出了省内首例“蜗牛奖”。周村区工商局、丝绸路街道人口和计划生育办公室、青年路街道二十里铺村等单位因存在一定问题,最终上述3家单位成为周村区首批“蜗牛奖”获得者。(4月12日 齐鲁网

奖勤罚懒,自古而然。中国有句老话,“知耻而后勇。”负激励的效用,不仅在于唤醒道德层面的耻感,更在于以对等权责的关系,促进当事人勤以追赶。从公共治理现代化来说,多维度对不作为、慢作为加以鞭策或鞭挞,亦是提升公共管理绩效的题中之意。从这个意义上说,“蜗牛奖”虽有戏谑调侃之意,更有激励问责之心。

“蜗牛奖”当然不是逗你玩。从程序正义上说,相关部门给出了《“蜗牛奖”问题线索调查情况》。此后,又依据《认定办法》和客观事实进行评议,通过无记名投票的方式评选,结果还将以通报的形式在全区范围内进行公示。从目的正义上看,这是地方部门为推进重点工作,倒逼机关干部转变工作作风、提高行政效能,践行以人民为中心理念的一项重要举措。有利于唤醒落实不力、服务不周、企业和群众意见大、评议差的单位和个人的履职自觉。

严格来说,“蜗牛奖”并非周村的创意。2016年1月7日,江苏泰州市将设立“蜗牛奖”的消息一度炸开了锅。泰州懒政怠政不作为者有望获得这一特殊奖项,专治官员不作为。再往前,亦有媒体报道称,浙江温州有条6公里的路修了4年都没修好,市民代表给主事官员送“礼”,送的就是让官员尴尬的蜗牛玩偶。在行政管理和服务的版图上,有的是动如脱兔,有的则慢似蜗牛,一快一慢之间,落差就累积下来。地方经济社会的层级之差,说起来冰冻三尺非一日之寒,但追根溯源下去,不就是“蜗牛作为”与“蜗牛思维”的积重难返吗?

就像影视圈有奥斯卡就有金酸梅一样,完善惩戒机制、加大监督力度,对于权力生态而言,也是积极的增量。整治“庸、懒、散”,就是在激励“勤、快、廉”。新时代呼啸而至,新经济磅礴而来,今春开工第一天,省委书记刘家义就语重心长地提醒,“我们已经没有退路,破釜沉舟、背水一战,才是唯一出路,爬过这座山、迈过这道坎,就是一片坦途。任何等待观望,畏首畏尾,被动应付,行动缓慢,都是不负责任的,将走进死胡同!”等不得、望不得、慢不得,“蜗牛”般的作为更是要不得。

“积土而为山,积水而为海。”把“蜗牛奖”纳入公共治理的体制机制之内,转作风、提效能,一步一步往上爬的蜗牛,就像歌里唱的,也会迎来“属于我的天”。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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