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罗志华:监管网售处方药为何犹如“拳打棉花”

来源:齐鲁网

作者:罗志华

2018-03-02 09:44:03

作者:罗志华

药品零售表面波澜不惊,现状却乱云堆叠。眼下,药品零售企业的自我“松绑”和监管部门的“收紧”又迎头撞上。食药监总局近日提出我国不能放开网售处方药。但处方药违规零售却开疆拓土,从网络扩展到手机APP,让监管更加挠头。(3月1日《北京日报》)

当前,我国尚不允许通过网络销售处方药,但处方药却能够轻易网购,不仅如此,如今连通过手机APP也能够买到处方药。一方面,监管部门在埋头苦禁,另一方面,处方药却在轻松地拓宽网络销售的门道,监管如此乏力,犹如“一拳打在棉花上”,原因是什么?

首先,网络是现实生活的延伸,处方药在现实生活中违法销售,这些做法难免会延伸到网络上。实体药店比网上药店更好监管,但连实体药店非法销售处方药都难以监管,禁止网售处方药的效果不好,就一点都不值得奇怪。

其次,放开网售处方药的呼声一直较高,这种呼声,关注的是拓宽处方药销售渠道这个问题,这样一来,在没有解禁的前提下网售处方药,不合法的只是销售的渠道,这与实体店不经医师和药师把关就销售处方药存在本质不同,导致民众对放开网售处方药有更高的接受度。

进一步而言,网售处方药是否解禁,是一个争论多年的话题。早在2014年,当国家食药总局打算放开处方药互联网销售的消息传开后,以医药商业协会、实体连锁药房为主的反对者,迅速提出了反对的理由。2015年,商务部发言人发声支持互联网零售药品,被视为网售处方药迈出解禁的第一步,同样引发赞弹两种不同的声音。这些年围绕这个话题的交锋从末停歇,既然有争议,网售处方药就有了看似正当的理由,打击的难度随之增大。

当前的情势是,无论网售处方药解禁的利弊如何,这个口子被打开被逐步扩大,似乎已经成为难以阻挡的趋势,假如继续沿着这个趋势发展下去,在不久的将来,社会讨论的焦点,或许不再是要不要放开网售处方药,而是如何有序放开,怎么实施监管等问题。

更要看到,网售处方药有巨大的市场需求,也是平抑药价和提升药品可及性的有力手段,解禁网售处方药应作为一个战略方向。而当前不敢解禁,顾虑的主要是安全和规则问题,需要解决的是技术方面的难题。因此,与其花大力气禁止网售处方药,不如花些精力思考一下,当网售处方药的趋势难以阻挡时,如何顺应时势,为之量身定做一个合适的规则。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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