李秀荣：但愿三亚“天价机票”只是价格改革阵痛

作者：李秀荣

近日，一则海南飞往哈尔滨的机票价格近2万元的消息引发关注。记者查询发现，从海南三亚前往全国多地机票价格均破万。多家航空公司回应表示，目前无增加航班的可能。有航空公司表示，机票价格会随市场需求浮动，但都是“在相关规定以内”并向有关部门备过案。专家表示，航空公司利用春节期间机票出现的严重供求失衡，大幅提高机票价格涉嫌行业垄断。（2月22日《新京报》）

“天价机票”似乎并不常有，如此大范围的“天价机票”更是不常有——媒体记者调查发现，“天价机票”涉及的目的地城市，不仅有哈尔滨、北京、上海等，还有西安、重庆、长沙甚至广州、深圳等地。如果说，从三亚飞往北京，需到乌鲁木齐中转，耗时18小时，价格为20315元；从三亚飞往上海，需要从哈尔滨转机返回上海，耗时16小时，机票价格高达23300，这都属于“正常票价”的话，那么，从三亚直飞西安、重庆、长沙甚至广州、深圳等地，不需要中转，为何也比平时贵出好几倍？

对于各自推出的“天价机票”，多家航空公司表示，春运期间市场需求大于航线运力供给，机票价格会跟随市场进行浮动，呈现不同幅度的上涨。其言外之意是，“天价机票”是市场需求旺盛造成的。应该承认，机票价格是要受到市场需求、座位供给、行业竞争、航班时刻与季节等多种因素影响，比如旅客出行量大，乘机需求高，机票价格便会上涨，尤其在春运期间，更尤其是在热门旅游景点。但是，机票价格的上涨，应该有个限度，以保证不离谱，同时不给消费者留下“趁火打劫”的嫌疑。

虽然国家发改委、民航局于2017年发布一项关于民航票价改革的通知时指出：5家以上（含5家）航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。但这个通知，规定了每条航线每航季原价机票最大可以上调10%。有媒体调查发现，此番从三亚起飞至多地的机票价格均破万，甚至接近两万，早已超过规定的限制。这难以说不是一种价格合谋。尤其是在受罕见的琼州海峡持续性大雾天气影响下，大量人流、车辆滞留海口，人们可选择的出行方式减少，“天价机票”更让人容易联想到“趁雾打劫”。

早在相关部门发布民航票价改革新政的前后，早就专家指出，让航空运输企业依法自主定价，航企很可能依仗垄断地位定高价，或结成同盟哄抬机票价格，损害消费者的利益。如今看来，这一担心似乎正在变成现实。所幸，为保证航空公司的提价幅度不超过10%，避免形成畸形价格，相关新政要求，各级价格主管部门要加强对国内旅客运价的监管，建立日常巡查、重点检查和“双随机”抽查相结合的监督检查机制。这一监督检查机制应该发挥切实的作用，尤其是在春运期间。

但愿“天价机票”只是民航价格改革的一次阵痛。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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