朱永华：处置“僵尸车”，相关部门不能无计可施

作者：朱永华

近日有媒体报道，北京昌平区一停车场内，停放着近百辆残破的“僵尸车”，包括各种轿车、厢式货车等，堆放起来的长度，约有一两百米。周围居民将这里戏称为“汽车坟场”。数据显示，截至2017年6月底，全国机动车保有量达3.04亿辆，其中汽车2.05亿辆，私家车总量达1.56亿辆。成为汽车大国的同时，“僵尸车”也越来越多地出现在人们的生活中。（12月10日《工人日报》）

已经接近报废期的机动车辆，或是既接近报废期又存在多起交通违法尚未缴纳罚款的机动车，既无法再上路行驶，按报废处理又需要履行一系列相关手续，车主索性将其遗弃在小区或是马路边的免费停车位上，久而久之，也就成了无人过问的“僵尸车”，笔者所在的小区内和门外的路边上，就停放着好几辆这样的“僵尸车”，有的车窗玻璃早已碎掉，更有一辆甚至车轮都被人卸走，每辆“僵尸车”几乎都成了垃圾桶，不但有失观瞻，影响市容和污染环境，更占据了本已捉襟见肘的停车位资源，虽然停放时间最长的已经过去一年有余，至今依然没有清理挪走的迹象。

随意长期停放的“僵尸车”不但影响市容，更给周围居民孩子带来严重安全隐患，2015年6月，广西南宁市金湾花城小区就有一名10岁男孩进入报废车内玩耍，因车内高温中暑身亡。不仅如此，在网络搜索引擎中输入“僵尸车安全隐患”的关键词，与此相关的词条居然多达20万条之多，而其中相当一部分是与孩子玩耍有关，不仅有孩子在僵尸车里中暑身亡的多起案例，甚至还有调皮孩子点燃僵尸车引发火灾的报道，尤其在暑假期间的高温天气，小区内停放的“僵尸车”几近成为儿童的“夺命车”，及时处置这些报废的“僵尸车”，不但净化小区公共环境，更能消除这一安全隐患。

但事实上，僵尸车对于车主而言，按相关规定程序依法报废也不是件容易事，恰如昌平区交通支队一名值班工作人员所言，“报废车辆有严格的程序，我们不能把车直接拉走报废。”而据相关资料显示，车辆报废不但需要车主提供身份证原件、银行卡并复印件、产权证复印件、行驶证复印件，取上牌单以及车辆购置发票等众多材料，还必须将车送到有资质的解体厂报废解体。材料多程序复杂，不仅占用了车主的时间、精力等成本，所得到的政府报废补贴甚至会让车主“得不偿失”，利益权衡之下，反不如遗弃省心省力。而根据物权法等相关法律规定，即便是报废机动车也属于公民合法财产，车主弃之不管，物业无处置权，交警不能直接报废，“僵尸车”实际上就处在“N不管”的状态。

很显然，随着城市汽车保有量的迅猛增加和频临报废期的机动车辆增多，“僵尸车”也注定会大量出现，面对如何处置“僵尸车”，不能因为“无法可依”也就“无计可施”，从政府管理角度来说，凡是涉及公共利益或给公共安全造成隐患的所有问题，都属于政府义不容辞的责任，法规制度再健全完善，也不可能细微到枝枝叶叶，“僵尸车”长期无偿占有小区公共场地甚至公共停车资源，本身既不道德，也侵害了公共利益并形成诸多事故隐患，无论是警方或城市管理部门，完全可以依照相关规定，先联手进行集中整治，随后逐步对车辆报废程序进行简化优化，出台相关规定。

清理处置侵占公共利益甚至危害公共安全“僵尸车”，相关部门不能“无计可施”，在单个部门看来，确实不能强制拉走报废，但如果相关部门都能够把对“僵尸车”的整治当成一项重要的民生工作，相互主动配合形成综合治理机制，问题也就很容易得到解决了，我们一直都在强调对城市的精细化管理，面对“僵尸车”不同情况的存在，至少说明在城市管理方面还有不少“死角”。因此，“僵尸车”能否得到有效处置，也是衡量相关部门的民生观念和维护公共利益态度上的一张“试纸”，只要心系民生且创造性的开展工作，“寿终正寝”的机动车辆注定会去他该去的地方而再不会成为损害公众利益的“僵尸”。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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