全部

许朝军:酒驾“同车同桌受教育”,并无不可

来源:齐鲁网

作者:许朝军

2017-07-17 09:13:07

△武汉治酒驾出新规同车同桌同受教育(资料图)

△武汉治酒驾出新规同车同桌同受教育(资料图)

作者:许朝军

酒后驾车,司机受罚之外,同车乘客乃至同桌饮酒者,均将视司机违法情节轻重,接受现场教育、1小时深度教育两种形式的处理。近日,武汉市公安局交通管理局的一项新政,引发争议。(《新京报》7月15日)

争议主要集中在“同车同桌受教育”是否合法上。实事求是而言,对酒驾的“同车同桌”进行教育,确实是行政处罚的一种,这在现行法律中是没有明确规定的。因此,在专业法律人员看来,此举似乎是一种法无授权而为的随意执法,此种创新管理之举可能涉嫌超越法律底线。但如果理性分析一下,事实上“酒驾者同桌同车受教育”并无不可。

首先,对酒驾者的“同桌同车”对象进行教育,其根本目的,其实就是为了唤醒公众不要乘坐酒驾者车辆,或者不要鼓励喝酒者酒后驾车,这从杜绝酒驾预防酒驾的角度而言,无疑是一种科学理性的源头行为干预,这显然是应该鼓励的。

其次,对于酒驾“同车同桌”对象而言,同桌者如果指导对方是驾车人而且餐后要驾车,但还鼓励或者不制止其饮酒行为,实质上构成怂恿和教唆违法价值行为,如果构成劝酒怂恿违法,显然是要负法律责任的。因此,对同桌者实施教育,其实就是用普法的源头干预来制止酒驾,显然是应该的。

同时,对于同车对象而言,如果发现酒驾而不制止,并且还同车而行,这更是一种知法犯法和纵容违法,也是不应该的,对其进行教育显然更是必要。更关键的一点是,酒驾“同车同桌受教育”的具体实施行为,是强制教育,但并非强制人身安全和强制接受行政处罚,虽然行为可以归并到行政处罚,但事实上确实一种普法教育和强制普法宣传,而并非绝对的行政处罚。

对于明显可能违法或者有可能出现违法倾向的对象依法进行普法教育,这显然并不是违法,而且还是一种司法干预的前置和到位,这无疑是科学理性而且符合普法要求的。

但对于酒驾“同车同桌受教育”而言,最关键的是把握一个度,那就是采取什么样的教育方式。如果交警发现就加厚,对同车同桌对象进行现场批评教育,或者采取发放告知单、现场询问和劝诫等形式,对同车同桌人员进行法律教育和交通安全法律法规强制教育,这并不违法,也不涉嫌过度执法。

但如果要采取强制到指定地点接受指定教育,则是一种典型的行政处罚,可能会存在执法过度嫌疑。因此,对于酒驾“同车同桌受教育”而言,关键是一个处理形式和行为边界的问题。因此,现在最关键的,乃是从地方立法角度,对“受教育”的情节和执行细节进行科学的界定,并采取听证和公开征求意见等方式,按照地方法规立法要求进行细化和明确,这样才会更具效果而且不至现身民意争议的旋涡。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

  建行特约齐鲁时评,欢迎投稿!
  投稿邮箱:qilushiping@iqilu.com网上投稿;请关注齐鲁时评官方微博

陆玄同:微信群老师们围怼家长,为谁的利益?

作业量多是事实,数学老师猖狂的表现也是事实,就允许州官放火,不让百姓点灯?原本应该做好解释工作出面调停的班主任,却来煽风点火搞事情...[详细]
齐鲁网 2017-07-17

邓海建:“寒门贵子”,这样的故事为何频繁刷屏

“寒门贵子”的故事就仿佛自带美颜功能,光芒万丈、暖意逼人,它叫人看到奋斗改变命运的可能、让人相信“起而行之”比安于宿命更有益,于此...[详细]
齐鲁网 2017-07-17

朱永:让外卖骑手帮丢垃圾,降低自身“品位”

如果不满足这一要求或是拒绝失当,送餐小哥可能就会招来差评甚至投诉,不仅这一单生意“白干”甚至会“倒赔”,还会影响以后的接单。因而无...[详细]
齐鲁网 2017-07-16

刘天放:机关单位养狗,是对陌生人起威慑作用?

以前听说过恶犬伤人,但那些恶犬不是流浪狗,就是主人“狗德”差,不按规定养狗造成的。而这南宁一机关办公区域养三条狗,市民去办事被咬伤...[详细]
齐鲁网 2017-07-16

磊磊:共享的“山芋”,最忌讳的就是资本冲动

因外观形状类似“太空舱”的床铺,不少人称之为“睡眠共享舱”。结合内景来看,有电扇、阅读灯、充电插座等设施,整体上看简直高大上,让人...[详细]
齐鲁网 2017-07-15

郑文芝:按照“相亲鄙视链”就能找到合适对象?

父母要对子女的个人素质、择偶标准要有个客观的认识,明确儿女想找一个什么样的人生伴侣,要知道仅凭“相亲鄙视链”上的数字也不能打包票就...[详细]
齐鲁网 2017-07-15

刘天放:雷峰塔成“钱山”,景区在装“无奈”?

1924年,当鲁迅看到雷峰塔被“乡下人”抽走,千年的老塔轰然倒下时,先生的心情十分沉重,愤然写下《论雷峰塔的倒掉》。如今都21世纪了,难...[详细]
齐鲁网 2017-07-14

娄义华:保留“夜郎镇站”,就保护了文化品牌

面对民意诉求,当地政府应该正确面对,听取民众意见。民众表达诉求,是关注、关切当地经济社会发展。正确关注舆情,引导舆情,处理好舆情,...[详细]
齐鲁网 2017-07-13

刘天放:破格录取“怪才”何时才能不被聚焦?

这令人感到非常欣慰。此事说明,国内高校在自主招生中,也开始重视一些“偏才”和“怪才”,真正想做到“人尽其才”了,哪怕是再“偏”再“...[详细]
齐鲁网 2017-07-13

朱永华:对“致命笑气”,法治需要未雨绸缪

因此,科技越发展、知识技能越普及,政府相关部门越需要未雨绸缪加强防范,不要让类似的“笑气”侵害社会尤其是青少年的肌体和精神健康,导...[详细]
齐鲁网 2017-07-12

李兴会:交警版鬼步舞不要沦为花拳绣腿的狂欢

如此另辟蹊径的宣传形式不仅没有了照本宣科下的抵触与排斥,更使公众获得了欢愉和知识的双重享受。轻松欢快的场景过后,文明交通观念如无声...[详细]
齐鲁网 2017-07-11

江德斌:所谓的“防水手机”只存在于广告里?

水是手机的“天敌”,也是引发手机故障率高发的主要因素之一,不仅消费者为之头痛,厂商也颇为苦恼,纷纷研发防水、抗水手机功能,试图与手...[详细]
齐鲁网 2017-07-11

胡欣红:济南版“校长连坐”能禁止有偿补课吗?

每逢暑假禁补课,有偿补课一直是一个老大难问题。对此,教育部门三令五申、年年强调,划“红线”也好,“零容忍”也罢,收效甚微。在这样的...[详细]
齐鲁网 2017-07-11
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062