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许朝军:纾解“最孤独学校”背后的“布局之痛”

来源:齐鲁网

作者:许朝军

2017-05-17 06:04:05

作者:许朝军

油城村位于河南省鹤壁市淇县800多米高的太行山上,村民们仅靠两条盘山路与外界相连。在村子的东北角,有一个特殊的小学——油城学校,目前,这所学校里面只有一个老师和一名学生,被称为是“最孤独的学校”。老师从1982年起在此执教35年,见证生源日渐流失,唯一的学生今年上4年级,其因家境困难,无力离开山区去读书。(《北京青年报》5月16日) 

一师一生一学校,这确实是一个充满孤独感的学校,这种孤独感不仅仅体现在缺少同伴和学友的孩子眼力,更体现在寂寞独守的老师心里,也体现在孤单而寂寥的学校。油城学校不管是从偏僻的环境和不便的交通上,还是从师生数量上和学校的寂寞上,其“孤独”是鲜见的,也是极端的。

但实事求是而言,现实中类似的“孤独学校”却并不仅仅是油城学校,在不少地方尤其是偏远山区,乡村学校尤其是小村小学的规模越来越小,在经历了七八十年代的热闹之后,逐渐走向孤独,大部分学校都因学生日渐减少、老师慢慢退休后因生源萎缩不再补充和条件不好难以补充等原因,日渐式微,慢慢地成为仅有几个学生或者三两个教师守护的“孤独学校”。

“最孤独学校”的出现有其自然原因,比如边远山区因经济落后、生活环境条件较差导致人口转移加剧,留守人口剧减,学龄人口骤降,生源不足导致学校日渐式微;比如生源流动现象突出,大多数学生到城区或者其他经济社会发达地区求学,导致生源减少;比如师资因退休等因素或者条件不好留不住人等不断缩减,结果导致学校沿着老师少学生更少的空壳化方向发展,最终沦为“不可言说的孤独”。但即便“最孤独学校”有最不容回避的现实原因,“最孤独学校”甚至是每个“孤独学校”的背后,都毫无例外潜藏着一种无法否认的“布局之痛”。

首先是七八十年代布局无序扩张之果。当时初中和小学适龄儿童数量庞大,三级办学三级管理体制下,学校布局存在较大随意性和不科学性,导致村村有学校,甚至是每个乡镇动辄几所初中。学校之间、服务半径之间多有交叉,而且布局混乱无序,导致生源出现稳定下降后,不少学校因生源减少、师资年龄偏大退休化高峰到来而面临萎缩。

其次,在基础教育办学体制改革后,各地先后推行了中小学布局调整,出现了合点并校的高峰,各地一窝蜂撤并学校,从现有师生和学校条件角度出发,参考生源趋势,对学校布局进行撤并,出现了生源过分集中的“大学校”和生源因相对分流而出现的“孤独学校”。

其三是目前农村中小学布局调整后,现有布局不尽合理,比如服务半径过大、教学点较为分散、求学成本增加而导致的求学困境,结果使原本应该撤并的教学点因学龄儿童成本负担不起等原因,不得不孤独守望。更关键的是,在目前出现“最孤独学校”的影子后面,实际上存在着不少教学点类同鸡肋——基础设施完备弃之可惜守之孤独的尴尬。这些“孤独学校”去存之间,不仅面临着求学的割舍选择,更面临着教育资产资源的浪费和处置,这些更是无法回避的“布局之痛”。

事实上,对于现有中小学尤其是农村中小学布局而言,每次调整都是无法回避的阵痛,这不仅牵涉到众多家庭的民生需求以及人才培养大计,更牵涉到每个学校的去存之争的艰难抉择。在目前的条件下,要想解决“最孤独学校”的尴尬,还需从化解“布局之痛”入手。

首先是痛定思痛,科学调整中小学尤其是农村中小学布局。要综合考虑乡村布局规划、经济社会发展前景、人口生育预测等,科学设置中小学教育资源,实现提供最适合的、最贴近实际需求的、最适应现代人才培养要求的受教育模式以及资源配置方式。

其次是科学实施布局调整辅助政策。对于义务教育阶段学生,要坚决依法保障其受教育权,要充分发挥政策兜底保障的功能,可以参考家庭条件、服务半径、学生实际和求学成本等,提供必要的求学保障,不至因家庭经济原因和求学成本承担原因,导致“最孤独学校”孤独踟蹰于穷乡僻壤。

其三是科学谋划布局调整后教育资源利用最大化。可以将撤并后留置校舍进行科学登记核算,具备基本教育教学条件的,开辟为乡村青少年校外实践基地或者青少年宫,可以筹建为留守儿童之家。如果实在不具备条件,可以筹建为乡村文化大院等,确保其专业教育、社会教育、文化教育的基本属性,并发挥其基础设施的公共功能。这样,才是纾解“最孤独学校”的孤独守望的积极应对。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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