来源:齐鲁网
2017-05-02 14:59:05
△济南“最严禁烤”拉锯战,利润太大商家不在乎被查(资料图)
作者:李兴会
4月1日起,济南绕城高速内全年禁止露天烧烤。与此同时,针对全市75个街道的考核排名也同时展开,历城区东风街道连续两周排名历城区倒数第一。尽管该街道城管部门一直下大力气整治,但由于“冒烟聚拢人气”、“违法成本低”等原因,治理效果甚微。(齐鲁壹点 5月2日)
一座本应古色古香的历史文化名城,漫步于大街小巷,映入眼帘的不是古朴典雅的街景,而是烟熏火燎弥漫下光膀子喝扎啤、简易马扎上吃相百态的芸芸众生。从根本上讲,“烧烤”这种最原始的烹调方式在泉城的兴盛,及至发展成一张另类“名片”,内生动力当是源于市井餐饮文化自由式的发展。从一开始的爱恨交加、饱受争议,到现在的乱象丛生、难以治理,此时的烧烤已经成为了弊大于利的“污点”。
马克思在《资本论》中曾言“一旦有适当的利润,资本就会大胆起来……50%的利润会引起积极大胆;100%会不顾一切人间法律;300%就会不顾犯罪,甚至不惜冒绞首的危险。”暴利的驱使,正是烧烤乱象屡禁不绝的根本原因。当经营烧烤生意能 “轻松达到50%以上的利润”时,店家自然就有了足够的耐心去跟城管躲猫猫、去废置净化设备、甚至屡次违反法规条例并缴纳罚款。此时,城管人员再怎么辛苦,再怎么勤于执法,也不过是扬汤止沸而已。
而“适宜的土壤”,无疑是烧烤在泉城“蓬勃发展”的环境条件。对烧烤这种诸多弊端早已显露无遗的餐饮形式,我们即便不彻底否定,也不应引以为豪甚至示以鼓励。可事实是,烧烤经济自形成规模以来,一直就是在缺少规范且自由无序地发展。公众对烧烤的态度,也一直是爱恨交加、含糊不清。长期以来的用脚投票就是很好的印证。当烧烤形态历经多年发展已形成了一种大众餐饮文化,并培养出了广阔而深厚的消费群时,单凭城管队员的一己之力,无疑是蚍蜉撼树之举。
故而,整治烧烤之积弊沉疴单纯依靠 “猫捉老鼠”的游戏,其成效必然微乎其微。创建文明城市也好,整治环境卫生也罢,烧烤治理都是绕不过去的议题。面对烧烤经济如野草般顽强的生命力和发展态势,必须要施以规则的藩篱,从制度建设上加以规范:
关键应从源头上把关。肉类、蔬菜当属烧烤最重要的源头。但长期以来,烧烤采用的肉类来源不明且鱼龙混杂,安全卫生难以保证,早已人所共知。而这种不正当的经营方式,又是该行业暴利的重要来源。若工商卫生质检部门等齐发力,不定期对烧烤肉类抽检,加大整顿力度,当属规范烧烤行业的治本之计。
再者,“谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”,是环保立法的基本准则。对于构成各类污染源头的烧烤,也应同样适用。这种责任分摊显然不能通过简单的罚款了之,而是应当在城市治理的成本上体现。比如,对已经登记备案的烧烤店,加大卫生、食药监、环保治污等方面的收费比重,通过提升行业门槛,遏制乱象丛生。
此外,还需对公众的消费行为予以引导。虽然在形式上仍然大众化接地气,可如今烧烤越来越呈现出了奢侈化的宰客倾向,对此,仍有不少人尚未觉察并乐此不疲。此外,烧烤卫生质量普遍堪忧、易致癌,是典型的垃圾食品。如果通过普及宣传有关知识,使公众对烧烤的消费趋于理性,一定程度上就能抑制烧烤市场过旺的虚火。
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