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石敬涛:“木桶理论”视角下的“城市竞争力”

来源:齐鲁网

作者:石敬涛

2017-01-07 22:07:01

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 名列2016中国最安全城市前九位的分别是:香港、拉萨、青岛、徐州、惠州、厦门、镇江、嘉兴和湘潭。图为拉萨(资料图)

作者:石敬涛

中国城市竞争力研究会本周在香港发布“2016年中国城市综合竞争力排行榜”,上海继续排名第一,香港及深圳则位居第二及第三名,北京位列第四。一个城市的综合竞争力是一个城市整合自身经济资源、社会资源、环境资源与文化资源参与区域资源分配竞争及国际资源分配竞争的能力,涵盖经济、社会、环境、文化四大系统。(1月6日《中国经济网》)

年年岁岁“榜”相似,岁岁年年“城”相同。这个从2002年开始、一年一度公布于世的榜单,正越来越让人“审美疲劳”。因为这个榜单每年的“最强”,基本都是由“北上广深”这几个“钉子户”城市牢牢把持、轮流坐庄。虽然近年又新加入了所谓“成长竞争力”和“最安全城市”等看似“时髦”的“附榜单”,但也新意有限,聊胜于无。竞争力榜单排名固化,其实是一个值得警惕的信号。

首先,固化的排名,背离了发布这个排行榜中“竞争力”的初衷,年年都是“北上广深”,这种牢牢的把持,哪还有什么竞争力可言?长此以往,就像学生们的成绩单一样,如果优秀生就那么寥寥几个,“学霸”太优秀,那么“后进生”就会渐渐失去了追赶的动力。“学霸”和“后进生”的差距也会越来越大。

再者,这种相对固化、缺乏竞争性和流动性的排名,说明“北上广深”这些大城市集中了太多了经济、社会、文化和区域资源分配等各个方面的优质资源,这种优质资源的过分集中,已经使其他城市丧失了与其“竞争”的资本。优质资源的过分集中,导致了很多负面效应,比如房价的畸高,比如公共交通的拥堵等“大城市病”。说起“大城市病”,在中国社科院前年发布《中国城市发展说起报告》蓝皮书中,曾经提出“城市亚健康”的概念。蓝皮书指出,随着中国城镇化进程的发展,中国已进入大城市病的高发期。相比于伦敦、纽约等一些发达国家的城市,我国城市的健康发展水平普遍偏低,包括“北上广深”在内的全国287座地级及以上建制市中,处于健康发展状态的不到十分之一,有近九成中国城市处于“亚健康”发展状态。

所以,在年年岁岁“榜”相似,岁岁年年“城”相同的固化排名面前,在近九成中国城市处于“亚健康”的现实面前,我们需要换一个视角来看这个“中国城市综合竞争力排行榜”。经济学领域有一个几乎人人皆知的经典“木桶理论”:一只木桶能够装多少水,取决于木桶中最短的一块木板的长度,而不是最长的那块。如果我们把一个城市的发“综合竞争力”比作一只木桶中所盛的水,那么其“综合竞争力”到底有多大,将取决于“最短板”。这块“最短板”,可能是大多数城市的通病,是社会经济发展进程中的共同之惑。这块“最短板”,也可能每个城市都有所不同。

比如,现在大家最关心的:城市空气质量。当104座城市身陷重度雾霾覆盖,厦门和三亚的蓝天碧海在此时是不是一种最强的“综合竞争力”?当很多人都在因为霾而逃离一座城的时候,这座被“逃离”的城市,其“综合竞争力”是不是也在悄然下降,甚至成其为“综合竞争力”的“最短板”?

因此,每个“中国城市综合竞争力排行榜”上的城市,不必纠结于自己的排名的高低、和所谓“综合竞争力”的强弱,而更应该回过头来自觉检视一下自身“木桶”上的那块最短板。如果对于这些“最短板”长时间的漠视,即使诸如GDP、城市硬件建设等最长板长到无限之长,那么那只“木桶”里的幸福之水将注定永远不会装满,甚至已经在习以为常的不经意间漏个精光。

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[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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