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丁琪:放权市场的出行选择让“神仙打架,百姓受益”

  文|丁琪

  10月27日上午,济南市召开专车出租车改革座谈会,以各界集中座谈的方式,讨论“百姓出行”这一社会议题,可谓恰逢其时。一方面,如今正值山东酝酿已久的公务用车制度改革正式启动之际,公车改革的热点未退,专车出租车改革的大幕又启,为未来部分公务用车的市场化运作预置了“前提”;再者,以滴滴打车、专车服务等代步选择为代表的山东网约车服务,让传统出租车行业大呼“狼来了”的同时,对网约车持较强的抵触情绪。(齐鲁网相关报道:济南召开专车出租车改革座谈会

  交通运输部日前发布的两份文件,《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,在进入为期一个月的公开征求意见阶段的同时,更将传统出租车业和网络预约出租车服务“两军对垒”的白热化推向了高潮。

  一方面是政府指导价格的传统出租车行业,一方面是全力向市场化迈进的专车服务平台,在“狭路相逢”之际,仰仗政策、环境、竞争模式的科学性,形成“和而不同”的共生态势并非难事。这条出租车行业“狭路”之上的勇者或者智者无论是谁,只要是在确保百姓出行安全的前提下的让利于民、合理竞争,就能让竞争变朋友,变对峙为携手。通过革故鼎新式行业改革,让群众的出行选择开启“神仙打架,百姓受益”的喜剧模式,或为日前交通运输部所发布两文件的最终目的

  厘清了“对立”双方之间的关系,也就搞懂了为什么要在租车代步行业大力推行放权市场的含义。放权市场,不是要限制竞争,而是要鼓励、倡导竞争。这样做的好处之所以能够让百姓受益,主要表现在以下几个方面。

  一是有利于提升租车服务的星级水平。放权市场,就意味着围绕行业特性,一系列新规新制的出台。市场对符合什么条件的车辆放行?对运行中的车辆实施何种监管举措?采取何种优胜劣汰机制?一切尽在掌握,只为发展更好。全面、完善的社会化租车运营管理体系,让出租车的服务水平有了保障,百姓作为直接受益者,在享受服务的同时还能评价服务,就此,出租行业的优胜劣汰体制业已形成。

  二是可较好缓解交通压力。良好的出租车市场服务环境,是保障百姓出行首选的前提。当出租代步逐渐培养起百姓的出行习惯,私家车出行自然而然便会退于从属地位。世界范围内但凡交通状况良好的城市,皆为公共交通服务较为完善者。社会公共资源的整合利用,公共交通领域是大有可为的。

  三是有利于环境保护。山东的空气污染指数在全国来说处于较高程度。作为百姓最大的民生,顺畅呼吸、自由呼吸是众望所归。老百姓真正关心的自身健康,青山绿水的环境并非一日之功,也非一蹴而就。除了在思想上认知,在意识上引导,关键还在于做法上的科学。车辆尾气排放量是直接影响空气质量的关键要素之一。放权市场的鼓励性竞争模式,优化租车服务是百姓优先选择的前提,百姓优先选择是减少私车出行的前提,减少私车出行是减少尾气排放的前提,减少尾气排放是优化空气质量的前提。在这条由放权市场为龙头的良性循环链中,作为最终受益者的百姓,在选择舒心、放心、安心代步工具的同时,带来的附加利好,更有利于公民意识的养成。所以说,得益于政府还利于民的租车服务模式,放权市场的出行选择不怕“神仙打架”,只要“百姓受益”。

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