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朱清建:期待鲁版最严环保执法换回“齐烟九点”

  作者:朱清建

  新环保法一出台,就被认为是史上最严厉的环保法。新环保法实施后,环境信访举报和公益诉讼明显增加;违法惩治力度的加大使违法者更较真,对办案质量要求更高。今年上半年,山东省共实施按日计罚案23件,罚款总额达2273万元,个案最高罚款额达300万元。(据齐鲁网相关新闻:落实“史上最严环保法” 山东上半年按日计罚2273万

  史上最严环保法,遭遇鲁版最严环保执法,是宝剑配英雄,让环保执法如虎添翼。俗话说,徒法不能自施,实施靠落实。没有最严执行,再好的环保法也只是一纸空文,再锋利的尚方宝剑也发挥不出吹毛断发、削铁如泥的作用。而今,山东省环保厅为落实新环保法,制定了按日连续处罚、查封扣押、限产停产等相关配套办法,并于2015年1月1日起实施,此外,名动一时的临沂“环保风暴”,关停数百家企业,一时间舆论纷纷,然而,临沂却顶住了巨大的压力。

  可以说,临沂的“环保风暴”只是山东环保执法的缩影,今年上半年,山东在环保执法方面采取了三板斧的举措。首先砍出制度规定第一斧,制定了按日连续处罚、查封扣押、限产停产等相关配套办法并迅速生效。其次,砍出见血执法第二斧,按照属地管理原则,对当地难点、热点案件进行集中清查,并将按日连续处罚、查封扣押、限产停产等措施不折不扣地落到实处。三者,砍出舆论造势和社会宣传第三斧,对于部分环境违法典型案件,在媒体上进行宣传报道和公开曝光,确保执法的合法性得到百姓认可,让违法排污成为舆论过街老鼠。

  对于鲁版环保执法,环保部门给予了大力支持,其处理方式完全符合法律法规,“于法有据”。这给了我们信心和勇气,让我们有了即便压力重重也要坚定不移地坚持下去的决心。而它,就是要传递出我们的想法,给社会一个这样的印象,我们要金山银山,但更要绿水青山,而且后者是前者的前提,企业必须环保排放达标才可以立足,才可以创收,否则,我们宁可不要。

  山东的环保执法让我们看到了执法的雷霆手段,如今,我们期盼着执法的靓丽成绩。作为省会的济南,不幸也是全国空气质量最差城市后十名的常客,对此,笔者尤其希望看到济南的环保执法效果,那就是,再现传说中的“齐烟九点”。齐烟九点,是指站在千佛山“齐烟九点”坊处北望所见到的卧牛山、华山、鹊山、标山、凤凰山、北马鞍山、粟山、匡山、药山九座孤立的山头,连绵的山头外加云彩的变幻,澄清而美观,是济南传统美景,也是济南的标志。而今,“齐烟九点”虽能看到部分,却因为较差的空气质量而难再现当年大美绝伦的景象。但笔者坚信,只要环保执法的强力执行持之以恒,必可久久为功,济南必可代表山东交出靓丽环保执法成绩单,再现“遥望齐州九点烟,一泓海水杯中泻”的鲁版胜景。

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