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堂吉伟德:“车改补贴不够花”之怨也需要理性倾听

[提要]车改的目的不仅是破既得利益,更是要寻找有效的替代方案,不能因改革而带来过大的负面效应。比如车补过少给工作人员确实带来了经济负担,并导致其工作积极性受到影响。

  作者:堂吉伟德

  温州车改办并未发布调整标准的消息,但公务员们已预感到补贴要“蹦极”,比如最高标准3100元,要下调1410元。记者询问了温州市几个机关单位的公务员,不少基层公务员坦言现行标准已不够花。一位每月拿500元补贴的商务局公务员就对新京报记者说,“不知道领导的补贴够不够,反正我是不够用”。(7月21日新京报)

  公务员抱怨车改补贴不够花,在时下的公共舆情下,很容易成为被攻击的靶子,并冠以“矫情”的标签。毕竟,作为既得利益者为自己争利也是一种常情,而个别官员为迎合民意的作秀,反倒引发了更大的吐槽,比如2011年,广东省人大会议汕尾代表团的讨论会上,省人大代表、省人大常委会法制工作委员会副主任袁古洁说:“我有正教授职称已经超过10年,做副厅也5年了,但我现在的工资依然买不起房。”其结果不仅没有获得共鸣,反会引起了网友的炮轰。其因在于,强势的厅级官员尚且如此,那么弱势的普通人又情何以堪?

  然而单纯的说,副厅级官员购不起房并非“不靠谱”的说辞,在房价居高不下的语境下,如果仅靠工资而无“官邸”保障,这不失为一种正常现象。然而诸多事实说明,公职人员享受相关政策红利已是不争的事实,大量的“公务员之家”给解决公职人员的住房问题开了暗窗,在这种情况下的抱怨难免会引发众怒。同样,在车改举步维艰,而车补又沦为一种福利的情况下,“车改补贴不够花”的抱怨自然也免不了“故作矫情之解”。

  不过客观的说,这同样是一种真实而值得倾听的声音,甚至可以说关系到车改的最终成果。时下的车改设计坚持了两个原则,一是取消一般性公务用车,二是实行车补和社会化运作。应当说在方向上并没有问题,一些地方试点的经验也证明了其可行性。车补是解决用车需求的基础性条件,其制定是否合理具有极为重要的作用。

  时下的车补标准,大多按照职务和级别的不同进行了梯次划分,实行了差异化的处理,比如按照中央车改方案明确的标准,地方局级干部的补贴上限为1690元/月,处级为1040元/月,科级为650元/月。这种一刀切的做法,固然保证了绝对的公平,却忽略了行业、职位、个体之间的明显差异性。比如有的工作人员虽然级别低,职务不高,但因为长期外出办事,花费的交通费可能比职务更高者还要多。同时,内勤和外勤,家远和家近,勤出和稀出之间,各种因素的叠加,都可能让“车改补贴不够花”是一种真实的声音。

  车改的目的不仅是破既得利益,更是要寻找有效的替代方案,不能因改革而带来过大的负面效应。比如车补过少给工作人员确实带来了经济负担,并导致其工作积极性受到影响。作为一项成熟而系统的改革,各种因素都必须考虑在内,如何在绝对的平均化下,考虑到个体的差异性,恐怕还需要更多的配套措施。即便“车改补贴不够花”之怨有某种既得利益的不适,但来自体制内的声音同样需要理性倾听,如此才能消除误解和误判,并让车改方案更加科学而合理。否则,预事不周的车改即便推行,可能也会因为忽略了重要环节而失之过偏,并最终与本意大相径庭。


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