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叶祝颐:高分考生只能上三本院校背后的问题

[提要]高考成绩放榜,小王同学取得比一本线高出70多分的好成绩,却因为父母是外地户籍,没有按时交纳社保费可能只能念个三本院校。

  作者:叶祝颐

  在今年的高考中获得了理科598分的成绩,比一本线高出70多分,却因为父母是外地户籍,且在云南工作多年没有按时交纳社保费可能只能念个三本院校,小王因此内心很不平衡,招考院却有自己的说法。(6月27日中国广播网)

  高考成绩放榜,小王同学取得比一本线高出70多分的好成绩,却因为父母是外地户籍,没有按时交纳社保费可能只能念个三本院校。社保成为小王一本路上一条无法逾越的鸿沟,高考成绩再好,也只能读三本院校。所谓“分数面前,人人平等”,成为一句空话,小王内心能平衡吗?

  普通高校招生计划已经下达到各省市,如果允许小王们在云南公平参加高考录取,将影响土著云南考生与父母按时缴纳社保的考生利益。站在云南招考部门的立场上看,他们打击高考移民似乎没有错。但孩子的受教育权与升学权利不容剥夺,何况,小王从小在云南长大,一直在云南就读,且初中时就把户口迁到了云南,他并未到其他地区享受优质教育资源,再回云南参加高考竞争。他的情况与传统意义上的高考移民有着本质区别。社保的归社保,教育的归教育。招考部门怎能以父母未交社保为由来剥夺孩子上好大学的权利呢?

  其实,高考不公平并非一地独有的风景,一些地方还规定异地考生只能报考高职高专,甚至出现了考生高考无门的情况。对此,有人批评户籍制度限制了公民的高考权利。毋庸置疑,户籍樊篱确实应该拆除。但是笔者认为,在高考权利的问题上,户籍限制并非问题的根本。小王同学一直在云南求学,且户口已经迁到云南数年,不是也不能与土著云南考生一样公平参加高考录取吗?问题是,学籍与户籍都在云南的小王又该到哪里去高考,哪里去录取呢?

  这个问题该如何解决呢?实际上是一个有关教育公平的话题。虽然世界上没有绝对的公平,但相对公平还是有的。在现行教育体制下,小王在云南公平参加高考录取,对土著云南考生不公平。但换个角度看,如果教育资源配置比较均衡,招生体制公平合理了,孩子到哪里受教育,到哪里参加高考都一样了,谁还会刻意搞高考移民,哪个地方又会拒绝孩子高考与公平录取呢?

  因此,高分考生因父母未缴纳社保只能读三本,不公平的户籍制度、教育制度、招生制度才是问题的根源。由于多种原因,各地高等教育资源配置不平衡。生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。这就需要有关部门做好宏观调控,公平分配资源。但事实上,现在高等教育资源分配并不能体现公平。由于招生体制画地为牢,许多全国综合性大学越来越地方化,在办学所在地的招生比例高居不下,高等教育资源稀少地方的学生很难挤进高等教育资源丰厚的地方。

  不少有识之士进言献策,呼吁改革高考招生指标分配制度。中国政法大学先行一步,率先建立了按各省市的人口比例确定招生指标的制度,在招生体制不公平的大背景下,显得弥足珍贵。令人遗憾的是,中国政法大学的热气并没有融化招生地域差异的坚冰,目前没有第二所名校跟进。

  以地域为界限的差别化的招生制度越来越成了社会公平的绊脚石,它继续“合理存在”有些不合时宜,国家对高考政策作出必要调整,招生指标实现合理分配,破除地域壁垒,才是消除高考移民与社保捆绑高考怪现象的根本之道。如果招生制度公平合理,孩子到哪里参加高考都一样了,又有谁会高考无门,高分考生又何至于只能读三本院校呢?


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