首页 > 齐鲁时评 > 原创阵地

舒圣祥:“裸官提前退休”应该成为明文制度

[提要]原广州市委副书记方旋提前退休,是否与治理“裸官”的行动有关,尚未得到权威部门证实;但是,“裸官”治理如果真正进入行动层面,无疑为公众所乐见。

  作者 舒圣祥

  佛山市委书记、市人大常委会主任李贻伟拟任广州市委副书记。此次人事调整,被传与广东省治理“裸官”若干举措有关,原广州市委副书记方旋因此提前退休。知情人士透露说:有关部门近期确认方旋为“裸官”。目前全国各地均在调整“裸官”职位。方旋正是在这一大背景下,被组织要求提前退休。(5月19日新华网)

  原广州市委副书记方旋提前退休,是否与治理“裸官”的行动有关,尚未得到权威部门证实;但是,“裸官”治理如果真正进入行动层面,无疑为公众所乐见。在《党政领导干部选拔任用工作条例》中,不得被提拔的6种干部,明确包含“裸官”。不过,若只是“不得提拔”,“裸官”仍可安于现状,约束力势必有限;相比之下,“裸官提前退休”才真正动了“裸官”的奶酪——要么不再做“裸官”,要么接着“裸”但不做“官”。

  应当承认,“裸官”并不一定就是“预备潜逃”的节奏,“裸官”也并不一定就是贪官、坏官。但是,严格治理“裸官”,既符合现代政治伦理,也符合公众民意呼声。公众不能容忍“裸官”,并不是“有罪推定”,更不是歧视“裸官”,而是为了预防违法的合理怀疑,是制度补漏的必要兜底。只有限制住“身在曹营心在汉”的“裸官”们,才能更好地保证公权力的洁净与安全,才能遏制贪官外逃现象的不断发生。

  自2000年最高检会同公安部组织开展追逃专项行动以来,至2011年,检察机关共抓获在逃职务犯罪嫌疑人18487名,一天最多有51个贪官外逃未遂。其中,就有相当部分是“裸官”。没有“后顾之忧”的“裸官”,更容易放纵权力更容易背离誓言。更何况,在政治伦理上,“为人民服务”的官员,竟然妻子儿女都不是中国籍,他对自己服务的那份事业,还能有多少责任感?他对身处的这个国家这个社会,又能有多少基于利益共同体的归属感?

  因此,公众是不放心将公共权力交予“裸官”的——既然官员的权力由人民所赋予,官员的薪俸由人民所供给,公众当然有权表达自身的疑虑和诉求。关键是,我们期待“裸官提前退休”不要只是运动式的个案处理,而应该成为明文制度的公开约束。“要么把家人接回来,要么提前退休”,类似要求是否出现在中组部的内部文件中,我们不得而知;公众唯一看到的就是“裸官不得提拔”的规定,而这显然是不够的。

  事实上,“裸官”的身份,完全可以理解为一封公开的举报信。所有的“裸官”自从成为“裸官”的那一天起,相关部门就应对外公开这一信息,以此接受公众监督和部门调查。有问题的“裸官”当然要依法处理,没问题的“裸官”,也应该做出“要么不裸要么退休”的选择。换言之,“裸官”不应该继续成为泛滥的存在,公务员群体中不该再有“裸官”这个类别。


  建行特约齐鲁时评,欢迎投稿!
  投稿邮箱:qilushiping@iqilu.com网上投稿;请关注齐鲁时评官方微博
[责任编辑:杨凡、王鹏]
手机安装掌上齐鲁(http://i.iqilu.com)浏览更多山东资讯

齐鲁网版权与免责声明

1、山东广播电视台下属21个广播电视频道的作品均已授权齐鲁网(以下简称本网)在互联网上发布和使用。未经本网所属公司许可,任何人不得非法使用山东省广播电视台下属频道作品以及本网自有版权作品。

2、本网转载其他媒体之稿件,以及由用户发表上传的作品,不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3、如因作品版权和其它问题可联系本网,本网确认后将在24小时内移除相关争议内容。

详细声明请点击进入>>

返回齐鲁网首页
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司