全部

存量更新,促进城市可持续发展

来源:人民日报

作者:

2020-07-31 14:32:07

当前,我国的城镇化率已经超过60%,城市建设的重点转入对存量的提质增效阶段。城镇老旧小区作为重要的存量,全面推进其改造工作是促进城市更新的重要引擎。国务院办公厅不久前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,对这项重大工程提出了总体要求和具体任务,并列出了明确的时间表。

住有所居是人民美好生活的重要基石。党的十八大以来,城镇保障性安居工程累计完成投资超过10万亿元,年均完成投资约1.4万亿元,极大改善了困难群众的居住条件。此次印发的《指导意见》进一步明确,“将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程”,加大政府支持力度,并给予资金补助。未来几年,继续发挥好中央预算内投资等中央和地方财政资金“四两拨千斤”作用,不仅能进一步推动实现人民群众从“有房住”到“住得好”的飞跃,对稳定投资增长、发挥投资关键作用也将提供重要支撑,从而实现惠民生和促发展的良性循环,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

老旧小区改造是一项推动城市更新的系统工程。小区内部的市政基础设施升级改造,须与外围的大市政系统接驳,倒逼城市基础设施的集约整合和优化更新,促进现代化新型城市的建设。提升老旧小区公共服务水平的过程,是促进街区更新的重要手段。《指导意见》倡导推进相邻小区及周边地区联动改造,加强服务设施、公共空间共建共享。比如,改造或建设养老、托育、停车、菜店、便利店等社区专项服务设施,塑造便民高效的“步行生活圈”混合业态街区。在改善居住条件、提高生活品质的同时,老旧小区改造可以促进城市风貌提升,展现城市特色,延续历史文脉,兼顾完善功能和传承风貌。

老旧小区改造不只是城市更新的重要内容,也体现着治理体系和治理能力现代化的内在要求。老旧小区改造是城市更新政策的“试金石”,改造的成功实施需要完整闭环的城市更新制度的支撑,在组织实施、审批政策、规划政策、资金政策、产权登记和物业管理等方面,探索和完善适用于存量更新的政策。应着力构建城市的基层治理体系,建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制,市、区、街道(镇)、社区与各有关部门、单位统筹协调,形成工作合力,统筹推进城镇老旧小区改造工作。老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合,健全动员居民参与机制,结合改造工作同步建立健全基层党组织领导,社区居民委员会配合,业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制,共同维护改造成果,完善小区长效管理机制,就能让改造后维护更新进入良性轨道,促进城市治理体系的科学系统化构建。

改革开放以来,我们经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。今天,从“增量扩张”到“存量更新”,从追求“有没有”转向解决“好不好”,这既是主动适应我国社会主要矛盾转化的具体体现,也是实现高质量发展的必然要求。以推进城镇老旧小区改造为抓手,推动存量优化、管理提升、制度完善,我们就一定能够实现城市的可持续发展,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

[责任编辑:杨凡、曹晗]

  建行特约齐鲁时评,欢迎投稿!
  投稿邮箱:qilushiping@iqilu.com网上投稿;请关注齐鲁时评官方微博

数字经济启动发展新引擎

数字经济启动发展新引擎

在经济增速放缓和要素成本提高的背景下,发展数字经济能够激活创新生态,大幅减少中间环节,突破时空约束,有效对冲劳动力成本上升,提高生...[详细]
人民日报 2020-07-28

周新民:明晰中国特色社会主义本质内涵意义重大

全球抗疫大考客观、公正、刚性地检验了世界各国的治理能力和抗疫效果。毫无疑问,中国高效有力的抗疫实践充分证明,中国特色社会主义具有显...[详细]
百度百家号新民晚报社-全部 2020-07-25

【地评线】一封感谢信:致最可爱的人

奋战在防汛抢险一线的全体同志、各位乡亲 。你们辛苦了。谢谢你们,闻汛而动的人民子弟兵[详细]
吉网-长白时评-媒体言论 2020-07-25

让青春之花绽放在祖国最需要的地方

从冀中平原来到祖国西部,把远方变成家、家变成远方,将青春与汗水挥洒在基层的三尺讲台上。二十年的日落晨昏,让保定学院“西部支教优秀群...[详细]
人民网-强国社区-新闻论坛 2020-07-25

“天问”出征:科技自强方有未来

作为发展中国家,中国只有继续不懈努力,持之以恒谋求发展精进,才能赢得未来。2020年7月23日12时41分,我国在海南岛东北海岸中国文昌航天...[详细]
新京报网-评论 2020-07-25

南方网评:在新的征程上求发展、谋振兴

7月22日至24日,习近平总书记先后到四平、长春等地,深入农村、社区、科技园区、企业,就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、推进...[详细]
海外网-资讯-滚动新闻 2020-07-25
数字经济打开发展空间

数字经济打开发展空间

我们应紧抓时代发展机遇,深挖数字经济潜力,持续加快数字技术研发和实体经济数字化转型,开拓数字经济想象空间和应用场景,让更多人在数字...[详细]
人民日报 2020-07-24

数字化转型呼唤“懂行人”

“新基建”并不是科技公司的专利。和“懂行”的伙伴一起迈向数字化未来,每一家企业都可以成为“新基建”的一分子,为产业数字化加速,为数...[详细]
人民日报 2020-07-21
提供更高质量的养老服务

提供更高质量的养老服务

满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉。不断擦亮全面小康的幸福底色,真...[详细]
人民日报 2020-07-21
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司