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人民日报国际论坛:美国当以“共赢”取代“零和”

来源:人民日报

作者:史蒂芬·罗奇

2018-10-14 13:43:10

美国以中国为“替罪羊”来回避数十年来自身储蓄不足、生产率下降等棘手问题,只能是堂吉诃德式的自欺欺人

美中贸易不平衡问题确实存在,但其根源在于美国自身宏观经济结构性矛盾。美国对全球102个国家的商品贸易存在逆差,对中国商品加征关税只会使美对华贸易赤字转移至其他成本更高的国家,给美国消费者带来更大压力。贸易赤字本质上是多边问题,不可能仅通过双边途径解决。

贸易摩擦是美中更深层次竞争的反映。不久前,一份白宫报告提出,中国“企图通过各种手段夺取美国科技和知识产权‘皇冠上的宝石’”。这些指控的主要依据是美国贸易代表办公室对华301调查报告,该报告已经成为美打压中国的核心依据,但这份报告错得离谱。

首先,报告指责中国通过合资公司强迫技术转让,事实是美国公司和中国合作伙伴基于商业利益的判断,自愿签订具有法律约束力的协议,建立合资公司并分享人力、系统和流程。我曾代表摩根士丹利公司与中国建设银行合资组建中国国际金融股份有限公司。在长达15年的合作中,我从未被强制向中方伙伴转移任何东西。第二,报告指责中国利用网络窃取商业机密,实际上这个问题早在2015年就已得到澄清。第三,报告夸大了中国通过“走出去”政策并购美国公司、获取专利技术的情况。根据美国企业研究所的报告,在2017年之前的10年中,中国海外并购的228个项目中,只有16个属于技术领域。第四,报告攻击中国的产业政策,但事实上日本、德国等国均有自己的产业政策,美国在农业和制造业领域也存在大量补贴,这对于主要经济体来说是常态。

美国贸易代表办公室极力将中国描述成科技创新的“闯入者”,似乎中国在创新领域乏善可陈,这忽视了一个重要的事实,那就是古代中国曾是世界上卓越的创新者。曾经孕育了四大发明的中国文化完全有能力再创辉煌。

关于创新的辨析对于当前美中的争端至关重要, 它提出了一个更深层次的问题:中国能否通过自主创新避免长期以来大多数发展中国家陷入的“中等收入陷阱”?就此而言,有五项令人信服的证据表明,中国将取得成功。

一是科技孵化中心。中国建立了多个科技中心,为一流大学、风险资本投资者和企业家之间的文化融合提供沃土。二是创业公司。如今,全球每5家独角兽企业里,就有两家出自中国。中国的独角兽企业涉及面很广——从互联网金融到电子商务平台,再到云计算、大数据管理、新能源和物流等,众多中国上市公司已经位列全球创新的前沿。中国和美国是本世纪最重要的科技领域的全球领导者。三是战略和治理。中国制定了创新发展规划蓝图,其成功实施和有效治理将激发企业家和创新者的创造力。四是中国的创新基因。中国的教育改革让更多大学毕业生脱颖而出,科学家和工程师的数量不断攀升,质量也越来越令人印象深刻。当代的中国创新者正在打磨中国自己的“皇冠上的宝石”。五是研发投入。中国的研发投入仅次于美国,其中84%的研发资金用于支持开发,这使得中国在很多前沿领域处于全球领先地位。2016年,中国首次超越美国,成为世界上科学出版物总数量最多的国家。

解决“创新困境”并不意味着一方须在国际竞技场上击败另一方,以“共赢”取代“零和”至关重要。美国应该认识到,美国面对的挑战归根结底来自其自身。美国以中国为“替罪羊”来回避数十年来自身储蓄不足、生产率下降等棘手问题,只能是堂吉诃德式的自欺欺人。

(作者为耶鲁大学高级研究员、摩根士丹利亚洲区前主席)

《 人民日报 》( 2018年10月14日  02 版)

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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