全部

光明日报:原料药坐地起价,如此垄断不能姑息

来源:光明日报

作者:欧阳晨雨

2018-08-10 10:00:08

据报道,近日,辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布一则预警通知,涉及81种不能正常供应配送的药品,其中一半多与原料相关。令人匪夷所思的是,普普通通的马来酸氯苯那敏(又名扑尔敏),价格竟然一个月翻了58倍,从400元/kg涨到23300元/kg。目前,已经有广东药企因为生产成本过高及拿不到原料药,干脆停止生产含该成分的药品。据媒体报道可知,扑尔敏原料药的价格由制药厂与“全国总经销”谈判,但国内拥有扑尔敏原料药批文的生产企业只有6家,实际上真正在生产的只有两家,所有供应都被“总经销”捏在手里。

在市场经济条件下,商品价格主要由供求关系决定,如果生产成本并未发生改变,在市场供不应求的情况下,价格出现一定上浮实属正常,这也是价值规律发挥指挥棒作用的体现。问题是,眼下的原料药涨价现象并没有多少市场因素,所谓的“全国总经销”不过是一个不甚高明的幌子,行的却是恶性垄断之实。

垄断市场在很大程度上意味着少部分人对价格的任意操纵。涨价的远不只扑尔敏,不少原料药的价格已经较前几年提高了二三十倍。自从肌苷被“总经销”后,首先迎来的就是涨价,2015年7月肌苷价格从92~95元/kg一下子涨到200元/kg,今年7月又涨到600元/kg,3年涨了5倍;尿酸原料药价格几年前为30~40元/kg,近两年一度上涨到900元/kg等。目前被刷新的涨幅纪录是苯酚:从230元/kg涨到23000元/kg,涨价近百倍。

对于广大民众而言,这可不是什么好消息。如果原料药坐地起价,下游的药品生产也会随之涨价。药厂只能选择停产,或为了不上“政府黑名单”咬牙购买高价原料药,继续完成之前的政府采购大单。目前的情况是,药品不像普通的商品,消费者可以选择用脚来投票,“涨价”或“停产”的恶果最终会传递到消费者的身上,由他们来承担。

近年来,我国不断加强反垄断立法,除了《反垄断法》,还制定了经营者集中审查、反价格垄断、禁止垄断协议行为等行政法规、部门规章、规范性文件、办事指南和指导意见等,明确“具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争”,禁止具有竞争关系的经营者“分割销售市场或者原材料采购市场”,特定行业经营者“不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益”。

十倍、百倍涨价的原料药,背后究竟是谁在操纵?或许是少部分投机者搅和市场,为非作歹;但也不排除一些原料药厂披上“全国总经销”外衣背后进行操作的可能性。因为总经销商“都是通过电话或微信与制药厂联系,甚至签合同都由第三方出面”,认为这样就算出了问题,也追究不到他们头上。

不过,不管形式上如何刻意规避,都不能改变违法的事实。根据《反垄断法》,国家对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控。面对恶性垄断行为,执法部门应当厘清线索找出原料药疯狂涨价背后的操纵者,依法从重查处,不能任由其坐地起价,损害生产链下游药企和用药者的权益。

而从长远看,还要强化监督管理机制。去年12月初,《原料药、药用辅料及药包材与药品制剂共同审评审批管理办法(征求意见稿)》开始公开征求意见,将推行原料药、药用辅料关联审批,今后原料药不再单独发批准文号。期待这一政策早日出台落地,缓解目前原料药垄断涨价局面。

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

  建行特约齐鲁时评,欢迎投稿!
  投稿邮箱:qilushiping@iqilu.com网上投稿;请关注齐鲁时评官方微博

全球物流网络为企业应对贸易摩擦降成本

要知道,在交易盛行的当今世界,各行各业的发展都离不开物流,作为各行业发展的基础产业,降低物流成本,提升物流速度不仅是物流业发展的必...[详细]
齐鲁网 2018-08-10

光明日报:别把“不在信息公开范围”当万用回复

实际上,一句冷冰冰的“不在信息公开范围”不仅不是万用回复,而且多半是招致批评的“低级回复”。信息公开就是要向群众“说实话、交实底”...[详细]
光明日报 2018-08-09

法制日报:养狗计分制各地可以照方抓药

那些不讲文明、素质不高的人看来,养犬是自己的喜好,想怎么养就怎么养,别人管不着,也用不着别人来管,对这些人,光靠文明倡议肯定不管用,必须...[详细]
法制日报 2018-08-07

人民日报海外版望海楼:如此这般能“让美国再次伟大”吗

把“美国优先”和单边主义奉若圭皋,梦想着用“不靠谱”的手段耍弄世界,一味地“退群”、拆台,挥舞大棒、敲诈勒索,出尔反尔、罔顾国家信...[详细]
人民日报海外版 2018-08-06

“一处失信,处处受限”理应成生活常态

这次发改委和人民银行发出的通知有一个亮点,就是特别强调要对失信者进行公示,规定充分运用“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、...[详细]
法制晚报 2018-08-05

莫以守旧眼光给新事物打上“歧视”烙印

在解释长沙“漏检”事件时,华大高管回应,湖南案例中“华大漏检”的说法存在概念性错误,实际上该案例并不在华大的无创产前检测范围之内,...[详细]
齐鲁网 2018-08-03

“手机带娃”: 城市焦虑,农村更无奈

“手机带娃”,是为了解决一个问题,而制造了新的问题。特别是对农村留守儿童来说,这个新问题还十分严重。其复杂性在于:根本没有一个可以...[详细]
燕赵都市报 2018-08-03

当为“创客”工人提供更多晋升空间

一线技术工人通过岗位创新登上国家科技奖的最高领奖台是大喜事,而其更大的意义在于通过这些事例激励更多职工立足岗位创新创造,融入大众创...[详细]
中国青年网 2018-08-01

聋哑人开滴滴,让乘客接受还需保障到位

近日,一则聋哑人开滴滴快车的消息引发关注。据《华商报》报道,乘客周先生乘坐滴滴快车时,因堵车多次建议司机绕道都未得到回应,到达目的...[详细]
检察日报 2018-08-01

“爱心冰柜”,激活“公心”与创新的共振

略显焦灼的社会情绪,也得到了一定程度的平复。而从活动本身看,一个由企业发起的看似简单的公益行动,之所以在很多城市被自发传播、复制,...[详细]
齐鲁网 2018-07-31

光明日报:慈善筹款平台须凝聚而不是伤害善心

作为新兴慈善力量,网络慈善平台有责任从自身做起,通过提高水平能力、完善体制机制、查堵缺陷漏洞,使这一慈善形式凝聚起来的爱心和力量,...[详细]
光明日报 2018-07-30

王言虎:对待科学研究,不妨把质疑交给“时间”

但正如任正非所说的,“很多科学家讲的是鬼话,全世界能听懂的没有几个人,古时候有千里眼、顺风耳,不都实现了吗?”所以,现在断言人类不...[详细]
齐鲁网 2018-07-16

江德斌:用户隐私有边界,网络平台当自觉敬畏

大众点评平台通过用户的微信登录授权许可,不仅掌握了用户个人隐私信息,还对其他好友进行动态分享提示,导致用户的出行轨迹、消费体验都被...[详细]
齐鲁网 2018-07-10
版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司