朱永华：抬老人办社保，如此服务希望是最后一次

#老人被抬上三楼办理社保年审手续（资料图）

作者：朱永华

近日，一段九旬老人被众人抬上三层楼办理社保年审手续的视频在网上传播。据家属介绍，老人身体不便长期坐轮椅出行，但他们在为老人办理社保年审手续时被告知，只能到相关单位三层的指定窗口为老人进行指纹录入和面部识别，家属因此只能将老人抬到三楼。（5月9日《北京青年报》）

为防止离退休老人离世后家属子女冒领养老金，各地人社部门除了每年给老人拍摄“生存照”进行认证之外，对于刚退休或转移由人社部门核发养老金的人员，往往还要进行指纹录入和面部识别，以确保养老金发放的准确无误。但众所周知，既是已经退休，要么年龄到杠，要么身体有恙甚至病残，爬楼梯对于这些“老弱病残”绝不是件容易事，而作为专门为这一群体服务的机构，也应当能够预知到这一实际困难，在缺少电梯直达的情况下，尽可能将服务场所设置的平房或是一楼。

对离退人员进行指纹录入和面部识别，确实是规定的必须，但让一位年逾九旬且已经靠轮椅“代步”的老人爬上三层楼去办理这些事务，委实有些太强人所难。尽管从红安县机关事业单位保险福利管理局负责人的话语中，可以听出他们这样做确实有些无奈和迫不得已，也承认在沟通方面，老人家属确实有些误解，并且已将原来设在三层的办事窗口搬至一层，也承诺可对身体不便的老人提供上门服务。但可以想象的是，如果不是经历这起“舆论事件”，该办事机构的整改注定不会这么快。

其实，类似针对老人或病残者服务，将办事机构、设施设备等设置在缺少电梯，逼迫老人爬楼梯的问题并不少见，这显然也是一种变相的“半蹲式服务窗口”，笔者老家的人社部门也是设置在办公大楼的三楼，同样也没有电梯，每逢春节前后，在对离退休老人进行集中拍照认证的时间里，虽然也考虑到很多老人上楼不便，特意将拍照地点设立在一楼商场，但很多老人由于一年才来一次社保局，很希望同社保局相关工作人员当面交流并咨询一些问题，结果总能看到一些老人艰难又特别小心的上下楼。还有一些专为老人服务的“老年大学”和“老年活动中心”之类的场所，因为通常都设置在没有电梯直达的楼上，导致很多腿脚不便的离退休老人因“心有余而力不足”而放弃。

再就是一些卫生医疗机构，挂号、缴费、问诊、检查通常都设置在不同的楼层，有的甚至分设在不同大楼，如果没有导医引路，年轻人都会一头雾水，更何况单独前来求医问药的老头老太太，即便是有电梯的便捷，在高峰时期往往也是“人满为患”，无论到哪家医院，都不难发现有被折腾精疲力竭的老人哀怨不已。九旬老人被抬到三楼办理社保，所折射出的不只是硬件设置上的缺乏人文理念，更在于部门服务思维中，并没有切实体会和站在服务对象的角度来思考问题，骨子里仍有一种高高在上的“衙门思维”，而这种思维也并不会因办公地点搬到一楼的“整改”而完全消除。

平心而论，尽管“九旬老人被抬三楼办社保”是一种个例，但类似缺少人文关怀的政务服务设置和理念却是较普遍的存在，更因为事件本身引起舆论关注，才使得这一较普遍存在的问题受到社会的关切，应当说这也是一件好事，就如同曾经“半蹲式窗口”引关注，各地纷纷规范服务窗口设置一样，有“九旬老人被抬三楼办社保”的以此为鉴，相信各地在减少和避免老人“爬楼梯”办事的同时，政务服务的人文理念也会得到大幅的提升。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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