刘天放：警惕“集体无意识”对特殊群体的伤害

作者：刘天放

对于残疾人、老年人、儿童等群体，无障碍设施是出行便利的重要保证。不过，近期中消协与中残联对我国百余城市实地调查发现，无障碍设施的普及率与公众满意度仍不乐观。（12月17日《新京报》）

从调查体验数据来看，我国无障碍设施整体普及率相对较低，无障碍设施成摆设，盲道被占是“常态”，百城无障碍设施普及率仅40%，无障碍电梯、卫生间普及不足20%，电商自提点、餐饮住宿、商业中心普及率排名末三，无障碍设施整体满意度处于中等偏下的水平。

近年来，我国的无障碍环境建设水平有了很大提高，但也存在不少问题，如无障碍设施建设范围有限、无障碍信息交流建设滞后、无障碍设施未正常开放或被占为他用、维护不到位 设计不合理等。盲道屡屡被占，不少地方连无障碍设施都没有，人们也对此习以为常。而像残障人士参加考试本该提供的电子试卷、残疾人试卷，以及信息交流中盲人站牌、手语、字幕、盲文，或是残疾人专属停车位等，很多地方都没有提供。

无障碍设施是保障残疾人家居生活、参与社会活动的基础，国家对此高度重视。早在2001年国务院就颁布了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，但很多地方在设计和施工时并没有严格执行该规定。而按照《无障碍环境建设条例》的规定，道路管理部门要及时监督无障碍设施的恢复。如果是自然损坏，道路管理部门要及时组织施工，快速恢复无障碍设施，但执行得也不到位。盲道屡屡屡被占，公共场所难见无障碍设施，这使残疾人每一次出行都像是在冒险。

公共场所的无障碍设施却“障碍”重重，残疾人本该享受的权利有些甚至沦为“纸面”，表面上看似乎是因为一部分人对此不重视所导致。然而，仅就百城无障碍设施普及率仅40%，无障碍电梯、卫生间普及不足20%来看，这并非“一部分人”的问题，而是“集体无意识”。

无障碍设施是残疾人平安出行的权利和保障，也是一项重要的公共基础设施，更是法律的强制规定。如果城市的规划部门、基建部门，或是监管部门、执法部门，都能严格按照国家规定履行职能，规划好、设计好、建设好无障碍设施，对法规的严格执行，认真执法，就不至于出现这么多问题。

前段时间，一些人热衷于“女性停车位”或“女性专用车厢”，这是把劲儿使错了地方。与残疾人相比，最该照顾的恰恰是残疾人。无障碍设施存在众多问题，就是有关部门在管理和执法上的问题。无论是基建、交通、城管部门，或是其他管理执法部门，都必须认真履职，对违反无障碍设施的行为给予查处。而目前出现的状况，不客气地讲，就是监管和执法部门的不作为造成的。

无障碍设施是为残障人士专设的城市绿色通道。无障碍设施的完善与否，是体现城市人文关怀的重要因素，也是考核一座城市综合素质的重要指标。在无障碍环境的推进中，不仅需要民众的关心和参与，更需要多个部门的通力协作。

我国残疾人总数已超过8500万，如果社会的集体无意识歧视给残障人士造成心理障碍，就会使他们无法融入社会，那么，构建更和谐文明的社会就无从谈起。上天给予了残障人士不幸，那么，全社会就该给予他们更多的关爱。而警惕“集体无意识”对特殊群体的伤害，管理和执法首先必须到位。

 【声明：本文代表作者个人观点，不代表齐鲁网立场，仅供参考。】

[责任编辑：杨凡、赵国徽]

　　建行特约齐鲁时评，欢迎投稿！
　　投稿邮箱：qilushiping@iqilu.com；网上投稿；请关注齐鲁时评官方微博。