江德斌：“驴友”长城上生火做饭需提高处罚标准

△“驴友”长城做饭 熏黑墙面（资料图）

作者：江德斌

近日有网友爆料称，12月9日中午，一队“驴友”在密云古北口蟠龙山长城一敌楼内生火做饭，把长城墙面熏得乌黑。12日，记者从景区负责人处了解到，该队“驴友”是从长城河北段进入，并未购票，长城志愿者在赶到时火已熄灭，具体情况还在调查中。（12月13日《北京晨报》）

又见长城“烽烟”起，当然没有敌人入侵，也并非拍戏，而是一队“驴友”在长城敌楼内生火做饭，结果不仅把长城墙面熏黑，对长城造成一定的破坏，亦埋下了安全隐患，万一不小心失火，就会酿出一场山火。而且，这队“驴友”并未购票进入长城，在面对管理人员的盘查时，也不配合其工作，最后强行下山。从这队“驴友”的行为来看，他们涉嫌逃票、违法携带火种、违规在长城上烧火做饭、破坏文物等，应依法对其进行调查和处罚。

根据我国《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条规定，刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹，或者违反国家规定的，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的，处警告或者200元以下罚款，情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。另据《北京市长城保护管理办法》规定，禁止从事刻画、涂污、损坏等危及长城安全的活动，违者应由文物行政主管部门责令改正，并可处200元以上500元以下的罚款。

由此可见，依据相关法规，这队“驴友”的行为较为严重，存在危及文物安全、公共安全等，需接受罚款、拘留等处罚。虽然这队“驴友”在接受管理人员询问时，没有出示相关证件，身份暂且不明，但有游客拍下的照片佐证，可以凭此来追查涉案人员，或者在网络上公开，督促其尽快自首，接受司法机构的调查和裁决。

在强大的公共舆论和滔滔民意下，这队“驴友”应该会感受到压力，相信这个事不难解决，很快大家就能见到处罚结果。不过，这件事引发的“保护长城”所面临的问题，更值得我们追问和思考，以前经常见到的破坏长城行为，主要集中在刻字、涂鸦、偷砖等，危害性相对轻微，可如今居然开始在长城上生火做饭，下一次还会升级到哪种地步？简直难以想象。

因长城面积非常大，管理相对不便，加之节假日时人流量过大，流动性太强，证据锁定困难，很难抓住违规破坏者的现行，以致鲜有受到处罚的。而且，就算被查到，也大多仅以数百元的罚款完事，难以达到震慑效应，自然也不会吓阻其他游客了，甚至连很多游客都觉得处罚有些轻，约束力太小。可见，应修改长城保护规定，加大处罚力度，提高罚款标准，引入信用机制等，让违规成本加重，令违规者感到痛楚。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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