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沈道远:所谓的“清水衙门”,更像是个伪命题

来源:齐鲁网

作者:沈道远

2017-04-06 10:35:04

作者:沈道远

近日,四川德阳市纪委通报,中江县殡仪馆原会计、财务室主任梁代旺6年来涉嫌收取他人10余万元红包,为100多人虚开火化证,导致160多万元丧葬补助费被骗领。(4月5日 人民网)

殡仪馆在人们的印象中,绝对算得上是“清水衙门”。按理说,这样的机构应该是没有“油水”可捞的,自然也就谈不上有什么腐败问题。但是,事实却正好相反,近日,四川德阳市纪委通报,中江县殡仪馆原会计、财务室主任梁代旺6年来涉嫌收取他人10余万元红包,为100多人虚开火化证,导致160多万元丧葬补助费被骗领。开火化证,这算不上多大的权力。

可是,梁代旺就是凭借着这不起眼的权力,开启了自己的贪腐之路。在这起案件中,我们看见的是赤裸裸的“权力腐败”,而所谓的“清水衙门”,更像是个伪命题。世界上只有没有被关进笼子的权力,这些年,有关于“清水衙门”的腐败,并不少见。水利系统,历来也被人们视为“清水衙门”,可是据媒体统计,十八大以来,水利系统中落马的厅局级及其以上官员已有近十位,被处理的涉及腐败人员,不仅有部委官员,也有地方水利系统的领导干部。同样被民众视为“清水衙门”的科教文卫系统,也是贪腐高发地。据统计,2013年,广东全省纪检监察机关合共查处科教文卫系统案件597人,其中,科技系统22人、教育系统251人、文化系统30人、卫生系统294人。

当看到这一组组数据,一起起案例的时候,难道我们还会相信存在“清水衙门”吗?“绝对的权力,带来绝对的腐败”,一旦对权力的监管处于真空,腐败便不请自来。如果不从根上规范权力运行,压缩权力腐败空间,扎紧制度的笼子,再清水的衙门,也能滋生出贪腐硕鼠。

其实,我们这些年,随着中国经济的发展,很多“清水衙门”早已经不是我们刻板印象中的样子。不少“清水衙门”其实并不缺钱,甚至“油水”充足,只是“不足为外人道也”。比如,为了打赢这场扶贫攻坚战,全面建成小康社会,从中央到地方都划拨不少扶贫资金,这些资金分散到三农、扶贫、民政、基建等等“清水衙门”。而从这几年查出的案件来看,扶贫领域系统腐败、密集腐败频发,“蚊蝇之贪”式的“微腐败”也并不少见,甚至可以说,扶贫领域已经沦为了贪腐的“重灾区”。

笔者认为,治理“清水衙门”腐败问题,还需多方发力。一则纪检部门要改变对“清水衙门”的刻板印象,走出认识误区,加强监督,做到反腐无死角,反腐无盲区;二则要畅通监管举报机制,鼓励全社会参与到监督中,强化权力监管;三则对“清水衙门”的各类资金,尤其是财政补贴要及时进行审计公开,让资金在阳光下运行;四则对于“微腐败”要抓早抓小,织密制度反腐机制,压缩“微腐败”生存空间。简言之,只要管住了权力任性的手,“油水部门”也能是“清水衙门”,反之,亦反。

【声明:本文代表作者个人观点,不代表齐鲁网立场,仅供参考。】

[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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