白文福：城管抡锤执法，“暴力”砸不出城市文明

#5月8日，广东汕头，几名身穿城管制服人员抡铁锤反复打砸占道经营摊档桌椅、餐具（资料图）

作者：白文福

5月8日，广东汕头。几名身穿城管制服人员强行赶走在占道经营摊档用餐的学生，抡铁锤反复打砸桌椅、摔碎餐具。周边学生被吓后退。当天市作风办介入，城管部门向学生道歉。

从视频清晰看出，城管队员“卖力”打砸桌椅、餐具的同时，用餐学生的食物也被强制“执法”。面对城管近乎“疯狂”的举动，现场学生除了被吓得急忙后退、四散而逃外，内心深处的“阴影”可想而知。

“暴力”打砸式执法，即使占道经营商户在付出“惨重”代价后，能够不敢冒然再犯，对规范临街商户文明经商有着一定的“作用”。但是，没有文明可言，甚至涉嫌违纪违法，除了收获商户行为上的“妥协”外，在现场学生和群众内心深处留下的“暴力”烙印恐怕比占道经营更让人感到反感。

不可否认，干净卫生的市容环境、整齐漂亮的城市绿化、靓丽井然的城市秩序与城管工作人员的努力付出密不可分。在营造整洁舒适的环境，给公众创造更好的工作生活环境中，城管工作也会不时遇到类似商户擅自占道经营“屡教不改”、小摊小贩“游击应付”等让人头痛难解又必须要解决的难题。

就如视频中显示的临街商户，擅自在街道上占道经营，不仅占用公共区域，影响行人通行，带来安全隐患，随意摆放的桌椅和食客留下的垃圾，更是严重影响环境卫生和城市形象。

商户擅自占道经营的不良行为，确实应该被制止和取缔。但城管队员毫不客气的用打砸方式来制止商户的不良行为，绝不是依法行政的正确打开方式。即便是商户违规在先，或许是屡教不改，除了“暴力”打砸让人感到“恐怖”的处理方式外，恐怕还有更多的方式能让人接受。

有关城管执法中出现的“乱象”，一直以来被群众诟病和吐槽，公众对城管工作既认可又抱怨。争议中，公众既有对城管执法方式更加科学严谨的期望，更有对城管工作人员强化作风严格自律的期望。

就如视频中，城管队员抡铁锤反复打砸桌椅、摔碎餐具的“执法”行为，除了可以多多考虑商户经营生意的不易，更应该考虑用餐学生的利益和感受，为何不能更合法科学文明的方式予以解决，即便是商户屡教不改，一定要采取“严厉”的执法，何不在采取措施保障用餐学生利益的前提下再行动呢。

城管工作与人民群众来往密切，涉及群众切身利益较多的特殊性，不仅需要城管工作依法行政严格规范，更是对城管工作人员的纪律和作风提出了高要求。城管工作依法行政、文明执法任重而道远。城管队员故意损坏商户财产、无视顾客利益、不顾群众感受的“打砸”式执法背后，难逃特权思想和作风不实的问题。如何避免城管自毁形象执法问题带来的不良影响，自觉维护公职人员形象、维护政府部门公信力，除了要强化法纪意识严格依法办事，更要狠抓作风建设。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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