杨玉龙：酷骑数亿押金难退，不能只有中消协喊话

作者：杨玉龙

今年8月份以来，因押金难退，退款专线无法拨通，酷骑单车遭到用户大面积投诉。12月12日，中国消费者协会致信酷骑(北京)科技有限公司，称截至12月11日，已收到关于酷骑公司投诉21万人次。据初步调查，该公司大量收取消费者押金，并挪作他用，出现押金退还难问题，至今仍有数亿资金尚未退还。（12月13日 《新京报》）

根据《公开信》表述，不仅数亿资金尚未退还，而且酷骑公司人为设置押金退还障碍，比如，先单方面关闭网上、电话等退款通道，后关闭酷骑单车总部现场退款通道，并公告成都市某住所为退还押金地点。但经调查，该退款方式子虚乌有，误导了大量消费者持续前往。

单车企业倒掉，或者故意在退押金上玩套路，消费者维权之路必然举步维艰。更何况，对于一家行将破产的企业，工商投诉基本上是没什么作用的。这就意味着，动辄就达数亿元押金难退的问题，仅有中消协的喊话，显然力度不够。“死猪不怕开水烫”，法律的威力彰显不出来。

2017年8月交通部等10部门《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》就指出，企业应建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。也提出，形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。但是，在具体监管方面，尤其是押金监管上，并没有充分明确，这也是导致共享单车押金成为脱缰野马的根本原因。

现如今，面对着多家共享单车押金退款难的现状，相关部门就不能再坐视不理。诚如媒体报道，共享单车押金难退，已游走在违法犯罪边缘。比如，如果公司本身没有赢利手段，收取押金的目的就是用吸收来的资金挪作他用，则有可能构成非法吸收公众存款犯罪。这时，就不能只依赖消费者的“自救”，相关职能部门不能任由不良企业逍遥法外。

比如，市场监管部门，配合消协部门督促企业履行自己的责任，或者协助消费者通过诉讼渠道解决。专家就建言，由消费者协会作为原告提起诉讼，是公益诉讼；还有一种集体诉讼的方式，可以由当事人推选代表人进行诉讼。只要主动去为，维护好消费者的切身利益就能实现。

共享单车给人们带来了便利，但是押金难退也侵害了消费者的权益。规避由此带来的乱象，一方面，作为监管机构的政府部门，应该尽快完善共享单车押金监管办法；另一方面作为运营企业，也需要意识到市场风险，更应坚持以消费者为核心的经营理念，而不应在消费者身上动歪脑筋。期待着，共享单车押金难退之题早日得到纾解。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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